在刚刚闭幕的省十届人大常委会第十二次会议上，由省人大科教文卫委员会做的《关于黑龙江省文化事业和文化产业发展情况的调研报告》，对全省文化事业和文化产业发展取得的成果、现状、存在的问题及其原因做了全面的总结，常委会组成人员对此进行了认真的审议。
报告对我省文化事业和文化产业存在问题及原因进行翔实地分析，认为实现我省建
设文化大省的目标，需要过四道“槛”。
文化设施建设滞后是第一道“槛”。全省文化设施总量不足，陈旧落后，缺少标志性文化设施，除了省图书馆新馆即将投入使用之外，现代化博物馆和大剧院等标志性文化设施没有建设。目前我省有50％以上的市级艺术馆达不到国家三级馆2500平方米的标准，60％以上的市级图书馆达不到国家三级馆3000平方米的标准，70％以上的县级图书馆、文化馆达不到国家三级馆1000平方米的标准。全省935个乡镇中338个没有文化设施。一些文化设施被挤占挪用，有的使用效率不高，有的闲置，有的部分出租。省博物馆一楼展厅大部分被出租，用于开办银行、金店甚至饭店。哈尔滨工人文化宫部分房间出租，先用于经营大型饭店，后又用于开办银行。第25届哈尔滨冬夏音乐会开幕式，只能在落后陈旧的哈尔滨青年宫剧场举行。
农村基层文化建设薄弱是第二道“槛”。目前全省绝大多数乡镇文化站、图书馆形同虚设，处于瘫痪和半瘫痪状态，没有活动场所，没有活动经费，没有活动器具，甚至电影放映活动也遇到极大困难。
文化市场管理薄弱是第三道“槛”。文化产业“小、散、乱”的现象严重，导致管理成本过高。网吧超时经营、包宿，接纳未成年人，经营非网络游戏，同时，还有黑网吧在非法经营。中介机构数量少、水平低，缺乏引领市场能力，商业演出运作困难。
文化企业竞争实力薄弱是第四道“槛”。文化产业偏重于数量扩张，普遍存在数量多、规模小、效益差、资源浪费、重复建设和粗放经营的现象，市场竞争力弱。全省有5000多家印刷企业，生产能力严重过剩。文化产业整体实力偏小、运行效益不高。文化人才外流严重，哈尔滨歌剧院人才流向发达地区，一些主要艺术岗位严重缺人，出现人才断档现象。
审议中，常委会组成人员对加快我省文化事业和文化产业发展提出了很好的建议：深化文化体制和机制改革，实行政企分开、政事分离、管办分离，实现由办文化向管文化转变；重新进行文化资源配置，将一些产业推向市场；采取特殊政策防止人才外流，做大做强一批有“黑土”风情的文化品牌，参加国内国际文化市场竞争等。(生活报)
作者：辽宁阜新160人砷中毒
