加强党的执政能力建设
着力打造农村“核心竞争力”
本报讯（王静王雅云梁勇强）垃圾成堆、市场混乱的李村如今变了模样，鹿泉市李村党支部新班子通过多次召开“两委”联席会、党员村民代表联席会消解了积怨。日前村“两
委”班子已把累积10余年的2000多立方米垃圾全部清理，市场秩序也得到维护。实行“三推六制四提高”工作机制，使当地村干部尝到了被群众赞扬的甜头。
党执政的根基在基层，为民执好政，就要塑造一支高素质、有能力的干部党员队伍，规范农村基层组织执政行为，打造党在基层的“核心竞争力”。基于这种认识，该市推行了“三推六制四提高”工作机制，从解决农村“两委”班子来源、质量和工作方法等方面大胆实践，促进农村基层组织建设的规范化、制度化、科学化，增强党在农村基层的领导战斗力。“三推”，即把农村中真正素质高、能力强、公道正派、群众公认的人才推选出来，建立优秀人才库，再从好中选优推选入党积极分子，培养成熟后，发展为党员，对特别优秀的，依法推选为“两委”干部。“六制”，即“两委”决策制、党员和村民代表联席会议议事制、村民会议制、村务公开制、党员和村民代表测评制、目标考核制。“四提高”，即通过强化管理教育和实践锻炼，着力提高农村干部的思想政治素质，提高农村干部的发展致富能力，提高农村干部的依法办事水平，提高农村干部的党员群众满意度。
鹿泉市委负责人说，“三推”解决了农村党员和干部的来源和质量问题，“六制”则是解决农村干部工作不规范、随意性比较大的问题，“四提高”主要解决现任“两委”干部的素质和能力问题。西铜冶村过去是出了名的乱村，现在该村在镇党委、镇政府的帮助下，严格执行“三推六制四提高”制度，遇事召开党员会、村民代表会，共商村事，干部和群众的对话渠道逐步畅通，转变了过去群众与干部对立的局面。
“三推六制四提高”机制运行一年来，该市208个村共推选出优秀人才2093人，有184个村六项基本制度运行较好，“两委”班子工作战斗力明显增强。在去年年底的党员和村民代表测评中，党支部优秀合格率达93．5％，村委会优秀合格率达91．2％。截至目前，全市共举办各类农村干部培训班49期，培训5280人次，农村干部思想观念和精神状态发生改变，政治素质、致富能力、依法办事水平和群众满意度都得到提高。
