本报讯经历了50多年风风雨雨的我省农村信用社自12月18日起有了自己的“家”：当日上午，隆重热烈的开业庆典，宣告我省农村信用社联合社正式挂牌成立。这也标志着我省农信社改革工作进入了一个新阶段。
我省农村信用社联合社是由全省83个县级联社共同发起并入股组成的、具有独立法人地位的地方性金融机构。在省政府的领导下，承担对全省农村信用社的管理、指导、协调和
服务功能。
我省最早的农村信用社在1951年成立。50多年来，在服务“三农”方面作出了巨大贡献，但也出现了产权不明晰，法人治理结构不完善，管理责任未落实等核心问题，造成资产质量差、历史包袱重，风险隐患不断增多，已经难以满足农村经济发展的实际需要。去年10月，我省就展开了以县（市）农信社为单位统一法人的试点工作。今年8月，国务院将我省列为全国21个深化农村信用社改革试点省份之一，决定将农信社交由省级政府管理，要求真正把农信社办成由农民、个体民营业主和企业法人入股，为“三农”服务的社区性金融机构，确保改革后的农信社依然是“农”字当头，本色不改，把支持“三农”发展作为根本宗旨。
我省此次将按三种组织形式对农村信用社产权制度进行改革：一是在经济较发达、城乡一体化程度较高的合肥、马鞍山和芜湖组建农村合作银行；二是对暂不具备设立合作银行条件，但通过享受国家政策扶持和地方配套政策后，可以达到统一法人条件的桐城、太和等66个县(市、区)，进行县级统一法人体制改造；三是在其余资产质量差、特别困难的12个县(区)，继续实行乡镇信用社、县(区)联社两级法人体制，同时积极创造条件，争取在2007年年底前，全部改造为县级统一法人体制。
进入国家第二批21个省(区、市)农村信用社改革扩大试点名单后，我省将获得一系列实实在在的扶持，包括税收减免、保值贴补、人民银行专项票据和专项贷款。其中最主要的是人民银行专项票据置换，从这一项我省就可获得33亿多元的扶持。明年上半年,合肥市区、肥东、马鞍山等20个县（市、区）将成为全省第一批置换票据的地区。
（本报记者张波）
