杭州市政府日前就一项已经注定无法完成的工作目标，向人大提出申请，希望人大允许政府更改年初的目标。这个在国内尚无先例的请求最终被人大以“年末修改指数意义不大”为由予以否决（据《大河报》12月20日报道）。
正如专家指出的那样，人大常委会否定政府的议案，这在我国的政治体制中还极其少见。事实上，笔者以为，这一“否决事件”中，至少体现了三个值得肯定的方面：一是杭州
市政府的务实行为值得肯定。年初制定工作目标是我国各级政府的惯例，但是如果完不成目标，政府该怎么办？杭州市政府的做法是向人大常委会如实汇报情况，并讲明调整的具体原因，而不是采取瞒报、弄虚作假的方式欺骗公众以换取满意的“政绩”，这无疑体现出了政府求真务实、透明行政的作风。
二是杭州市人大常委会的较真精神值得肯定。显然，政府的议案被否决，就说明政府工作中是有缺憾和不足的，这对政府来说无疑是一次负面的评价。但是，杭州市人大常委会并没有顾面子送人情，独立地依法行使了否决权。说明该市人大确实能够认真依法地履行自己的职责，切实加强了对政府的监督约束力度，而不是沦为行政的摆设和附庸。
三是本次“否决事件”所体现出来的法治方向值得肯定。长期以来，我国是一个行政主导的社会，现实生活中，地方人大在对地方政府行使监督职能时患“软骨症”的现象并不罕见，客观上，这往往导致某些地方政府过于任性、滥用职权。杭州市人大否决地方政府议案，说明某些地方人大的民主监督职责意识已经进一步得到加强，各级地方政府必须依法受到监督约束的宪法设计将进一步得到落实。湖南邓伐檀
作者：邓伐檀
（来源：新桂网-南国早报）
