和谐创业软硬环境都要营造

　　编前话：在全市上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，结合杭州实际，市委市政府于近日提出“和谐创业”的模式，在社会各界引起了很大反响，并就此进行了深入的探讨。昨日起，杭州日报记者为此采访了社会各界权威知名人士，聆听他们对“和谐创业”的理解和阐释……

　　时间：12月21日17时

　　采访对象：上城区区委书记张鸣放

　　记者：省委常委、市委书记王国平在前段时间浙大的讲座上，首度提出了杭州“和谐创业”的创业模式，对这一概念，您是怎样理解的？对上城区今后的经济发展又具有怎样的指导意义？

　　张鸣放：我认为，构建和谐社会是推进和谐创业的终极目标，推进和谐创业是构建和谐社会的重要组成部分。作为城区党委、政府，我觉得推进和谐创业，最关键的是要以科学的发展观和正确的政绩观为指导，立足区情实际，努力营造开放、协调、可持续的创业发展环境。“和谐创业”模式，对城区今后的经济和社会事业发展具有十分重要的指导和实践意义。

　　记者：上城区在推进和谐创业的目标中，将如何立足于自身特色，因地制宜求发展？

　　张鸣放：上城作为杭州的中心城区，虽然区域面积较小，但作为南宋“皇城根儿”所在，历史文化底蕴深厚，环境优良，经济发达，历来是经济社会活动的中心，这就为我们推进和谐创业奠定了厚实的人文基础。

　　事实上，上城区已经根据自身功能定位确立了建设旅游休闲商务区、打造杭州RBD的发展战略，树立起了主打历史文化品牌的

　　意识，并主要以特色街的形式加以表达。目前，在杭州的老百姓中，已经形成了这样的概念：高银街的老字号餐饮、河坊街的古董玩意、南山路的酒吧风情……之所以名气响当当，是因为这里不仅是一个休闲场所，更能读出历史文化味儿来。杭州很多的老字号，正是冲着上城的文化氛围而来，而老字号的入驻又为上城的历史文化底蕴更添神采。

　　上城区现有的服务业虽然发达，但多数属传统服务业，寸土寸金的上城区，更需要发展建立在信息技术基础上的新兴服务业及一部分“再现青春”的传统服务业，这也是上城区下一步要做的工作———既大力发展现代服务业，又积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段改造提升传统服务业。

　　记者：上城区在改善创业环境的同时，如何处理好旧城改造与保护的关系？

　　张鸣放：杭州70%以上的老房子，都在上城区。不加以保护与改造，和谐创业的环境不能得以最大限度的体现。所以，我们将抓住契机，在保护老房子的基础上，在改善老百姓居住条件的基础上，提升创业的档次，为上城区经济的可持续发展奠定良好的基础。目前，我们整个老城区旧城改造的规划和思路已基本确定，方案也在制订之中。

　　记者：上城区将如何整合资源，为创业者提供优质服务？

　　张鸣放：上城区是一个科教文卫资源相对集中的城区，在推进和谐创业中，我们将整合区域基础教育资源，实施名校集团化战略，继续实行流动人口子女就近接受义务教育，采取随班就读方式安排学习，切实解决外来创业者子女就学问题。整合辖区内众多医疗资源，发挥拾遗补缺作用，切实加强社区卫生服务，方便群众就医。整合区域文化资源，依托广场文化、社区文化、企业文化，弘扬杭州人文精神与和谐创业理念。整合区域机关企事业、科研院所资源，共建共享人才资源、科学技术、信息网络、形象品牌等科技文化要素，形成协同互动、优势互补、多方共赢、共同发展的创业格局。我们还将以解决住房难、清洁上城、平安上城等群众关心的热点难点为突破口，努力营造良好的创业软硬环境。

　　(记者丁雄英上城报道组章海良严国庆 杭州日报)