成都将建都市村落

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　（记者杨雪）记者昨日获悉，市建委、计委、规划、国土、房产等部门日前联合下发了《成都市中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见》，以尽快实现农村居民向城市居民的转变、农村社区建设管理体制向城市社区建设管理体制的转变。

　　五城区分别开建“新居工程”

　　据介绍，实施“新居工程”是按城市规划和建设标准，组织目前分散建房居住的农民合理聚居，做到有效提高土地利用效率，从源头上治理规划与管理滞后、多次拆迁而造成资源浪费等问题。目前，锦江、武侯、青羊、金牛、成华五城区已分别完成了“新居工程”建设投资公司的组建工作，并开始积极筹措资金启动“新居工程”。据分析，中心城区约有117平方公里范围需要进行整合，涉及19个场镇。据悉，青羊区的文家、苏坡两大场镇的拆迁改造工作将在下周启动，目前青羊建设投资公司已完成前期勘察、摸底和规划等工作，青羊区内需要整合的约8平方公里，其中“新居工程”用地面积805亩。

　　2007年前建成新居小区

　　按照《意见》，“新居工程”将根据中心城区城市化进程，分两种模式实施：本轮规划的城市建设用地区“新居工程”建设和本轮规划的非城市建设用地区“新居工程”建设。按要求，2007年前，将在本轮规划的城市建设用地区，建成一批现代化的、布局合理的城市化居住社区和具有川西民居风格、都市村落式的农民居住小区。而在本轮规划的非城市建设用地区，将合理布局“新居工程”居住点，合理发展都市生态休闲旅游等产业。

　　新居工程严禁房产开发

　　在本轮规划的城市建设用地区“新居工程”中的建设选址上，建设用地采取土地整理、宅基地置换的办法使用集体土地。建设和实施方案需经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并报区人民政府批准。建成的农房住宅全部用于农民安置，严禁房地产开发。

　　另外，中心城区新建房屋产权实行统一管理，无论其土地性质是集体还是国有，均由市房管部门受理产权登记。土地未征用的房屋在其房屋所有权证中明确批注土地性质为“集体”，不能上市交易。

　　自己管自己实现再就业

　　2007年前，不仅要完成“新居工程”，而且要完成对这些区域内符合就业条件人员的培训工作，帮助他们尽快实现就业。为此，市政府规定，“新居工程”小区物管从业人员的50％，都要从本社区需要就业的人员中选聘。同时，对非城市建设用地上的“新居工程”，结合城郊特点和城市绿地建设，发展近郊观光农业、休闲服务产业。