据新华社西安12月21日电一场在陕西会计师行业内近日发生的“自律风波”引起政府部门高度关注，财政部、中国人民银行和陕西省委已派人了解事件真相。这起“自律风波”始于陕西省会计师在西安发起的集体抵制银行收取“业务回扣”行动，它揭开了长期以来中国会计师行业普遍存在的“业务回扣”内幕。
2004年3月31日，西安19家会计师事务所发表联合声明，拒绝向中国工商银行陕西省分
行营业部支付“业务回扣”。4月5日，中国注册会计师协会发函支持这一行动，陕西74家会计师事务所所长共同签署《陕西省注册会计师行业制止不正当竞争行为自律公约》。随后，18个省、自治区、直辖市的注册会计师协会对此表示支持。长期以来大量存在但不为外界所知的我国会计师行业“业务回扣”问题“浮出水面”。
这起风波始于去年7月西安19家会计师事务所与工行陕西省分行营业部签订的一份《中介业务合作协议书》。协议书称：“为解决甲方(工商银行)对乙方(会计师事务所)执业的业务联系、协调、审查及质量跟踪等费用以及甲方参与完成业务项目的业务协作报酬，经甲乙双方协商一致，在自愿的基础上，乙方同意根据有关财务制度及市场准则，按所收取业务费用的30%(有的是35%)以转账的形式按季度支付甲方业务协作费。”
也就是说，会计师事务所给银行的企业客户做有关财务业务所得的收入，银行要按30%或35%的比例收取“业务回扣”。
据了解，这种“业务回扣”已成为陕西会计师行业中一个不成文的“行规”。有个别事务所坚决表示不愿意支付30%的业务协作费，于是均被工行陕西省分行营业部排除在合作名单之外。
针对这些会计师事务所在当地媒体上的联合声明，工行陕西省分行营业部于当日迅速向社会发表郑重声明，对19家会计师事务所的做法提出抗议。工行陕西省分行营业部认为，银行收取的业务协作费不是“业务回扣”，而是合情合理的中间业务费，这是有政策依据的。
而中国注册会计师协会在针对此事的一份文件中称，商业银行向会计师事务所推荐客户并收取业务合作费，其实质是向会计师事务所收取佣金。这不仅会影响行业正常的竞争秩序，还会变相降低会计师事务所的审计收费，使其难以按照独立审计准则的要求投入应有的成本，从而损害审计质量。
