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代表质疑:涨幅太高理由不够


http://www.sina.com.cn 2004年12月22日08:28 重庆商报

  本报讯(记者吴从斌)昨日,市物价局就公路汽车客运票价上调方案举行听证,听证会上,绝大多数消费者代表认为草案中定的上调幅度太大,而与之相对应的客运公司代表却说太低。

  听证过程中,与会26名代表就公路客运票价上调的涨价理由、市民承受力、连锁反应等焦点问题进行了激烈辩论。听证会结束后,市物价局副局长刘卫东表示,将充分整合听证
代表的意见再制定具体实施方案。

  焦点一:

  管理者众也成了涨价理由?

  听证方案中说,目前由于体制原因,管理客运车辆的部门较多,治安费、联防费、清洁费、环保费、计划生育费,以及通过乡镇公路为由收取均摊费等等,增加了间接成本,这类费用的增幅比1998年高出90%。

  代表观点:市人大代表曾照芳、彭应吉等在会上说,计划生育费、联防费等费用,显然不能转嫁到乘客头上,如果把这些费用转嫁到乘客头上,是管理部门无能的体现。尽管行业有自己的困难,但目前的涨价幅度远高于我市目前的工资水平。除此之外,还有一个重要原因就是,非黄金周期间,我市运力普遍大于运量,市交委、交管局应该多找自身原因,严格审批线路营运车辆,合理调配。

  焦点二:

  上调票价能避免安全事故?

  由于投入高、回报低、营运成本猛涨,客运价格严重违背价值规律,致使相当部分挂靠承包者铤而走险,不得不以超载等行为拉客,由此产生安全隐患。

  代表观点:市消委胡德明、市总工会等代表质疑说,客运目的之一就是追求利润最大化,在利益面前,不可能因为调高了票价就会避免超载等安全隐患。

  万州董治平、重庆公路运输集团李世文等代表则认为,虽然有钱不一定能完全避免安全事故发生,但有钱肯定可以把安全做得更好。从听证的方案看,涨价幅度不是太高,而是太低,从会计师事务所测算的依据看,1998年,一辆中型客车除去所有费用后,一年可以净赚1.8万余元,而现在1年净赚却只有5900元左右。

  焦点三:

  涨幅太大低收入如何承受?

  市道路运输协会向市物价局提交的听证方案中,将基本运价由现行的0.073元上调到0.12元,其涨幅高达64.4%。

  代表观点:市人大代表宋晓江、重医学生郭奥林等代表认为,64.4%的涨幅显得太高,由于公路客运主要运输群体为低收入者,因此建议将涨幅适当降低,在50%以内最为合适。以重庆至成都为例,如果按上调后的票价算,每一趟就要多开支15元,在当前高校中,每四个学生中就有一个贫困学生,这15元钱相当于一个贫困学生一周的生活费。

  彭应吉代表还认为,尽管车辆普遍反映收入偏低,难以维持成本,但政府主管部门也不能单靠提高客运票价来解决问题,管理部门应做的是下调客服费、挂靠费等,从而减轻油价上涨对客运经营者带来的压力。(来源:重庆商报)


 
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