鼓励人人创业 支持人人创成业

　　受访人：下城区区委书记翁卫军

　　记者：最近，我市提出“和谐创业”的创业模式，请您就此谈谈认识，好吗？

　　翁卫军：推进“和谐创业”，是贯彻党的十六届四中全会精神、结合杭州实际提出的新举措，其实质是以人为本、以民为先。“和谐创业”是打造社会主义和谐社会的基础，是

科学发展观的具体体现，是杭州依托自身独特的区位特色和资源优势，立足于自身的文化沉淀和城市特色，凭借自己独特的“精致和谐、大气开放”的人文精神，兼容苏南、温州两大模式的优势，逐步形成的杭州发展模式。

　　下城区在推进和谐创业中，将围绕区第七次党代会提出的“全力打造中央商务区，全面推进下城现代化”的发展战略，大力发展都市经济，着力在改善环境、构建平台、加强服务上下功夫，鼓励人人创业，支持人人创成业。

　　记者：您提到要为创业者的创业活动提供良好的环境、构建发展的平台、提供一流的服务，具体有哪些做法？

　　翁卫军：良好的创业环境包括许多方面，比如说改善交通环境，今年我们投入1亿多元整治环城北路，就是其中一个大手笔；又比如优化创业者的生活环境，我们正全力打造“五位一体、五力合一”的社会主义现代化新型社区，构建创业者的温馨家园；再如为创业者提供舒适、安全的治安环境，目前下城区已投入2000多万元建成了覆盖全区的全天候、全方位路面监控系统，成功地使路面发案率下降了50%；还有打造诚信环境，我们在武林路上推出的“百城万店无假货”诚信一条街活动就是其中一个代表……

　　经济繁荣，既能为人民群众提高生活品质提供可能，更能为创业者提供更广阔的创业舞台。记者胡冠华摄为此，下城区将大力发展广场经济、会展经济、特色街经济、楼宇经济、总部经济、文化经济、社区经济、旅游经济等都市特色经济，优化产业结构，转变增长方式，提升中心城区综合服务功能和综合实力。事实上，我们斥资2000多万元打造的武林路时尚女装街，已经为数万创业者提供了创业的舞台；投资3.5亿建设了和平国际会展中心，通过会展区块的建设，进一步带动了宾馆、餐饮、金融、中介、物流、娱乐等其他相关产业的发展，为许多涉及其中的企业和个人构建起了创业的平台。

　　为创业者提供一流的优质服务，也是我们一直在努力的。三年来，我们通过“亲商、安商、稳商、富商”的一系列政策措施，引进了6000多家企业，总注册资金达150多亿元。连续几年来，区四套班子领导带队，定期走访辖区单位，仅今年区级领导就走访了376家单位，为他们解决了92个实际问题。每年开展的“为辖区单位服务月”活动，也已成为下城的一个品牌，我们讲求的就是“大城区、大资源、大整合、大发展”和“不求所有，只求所在、只求所用”，不论企业的所有制、隶属关系是怎样的，只要地处下城，就要为它提供一流的服务。

　　记者：您刚才提到，要支持人人创成业，那怎样满足社会不同层次创业群体的创业需求？

　　翁卫军：应当说，人人都是创业主体。像“春风行动”的帮扶对象，除个别完全失去劳动能力的以外，经过帮扶，他们都可能成为创业的主体。下城区近年来坚持不懈地开展“春风常驻”活动，并提出了“出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”的目标，通过对帮扶对象实施就业援助，已解决了10479人的就业问题，今后还要进一步加大帮扶力度。同时，我们认为，未成年人是未来社会的创业主体，大部分老年人是已经基本完成创业过程的群体，所以在推进“和谐创业”过程中，对他们同样应该投以关切的目光。对未成年人应该加强思想道德建设，培养“四有”新人，使他们成为未来的优秀创业者，下城区首创的“携手‘1+6’，文明进万家”系列活动就是很好的载体；对曾经为创业奋发拼搏、建功立业的老年人，应该提供良好的养老服务，下城推出的居家养老服务、“农保”转“社保”等就是很好的探索。总之，从未成年人到成年人到老年人，我们要让创业主体在人生的各个阶段，都感受到来自党委、政府的关爱，要让想创业的有机会、能创业的有舞台、创成业的有地位、完成创业者有保障。通过成功推进“和谐创业”，最终达到构建社会主义和谐社会的目标。下城区作为杭州的一个中心城区，应为全市“和谐创业”作出更大的贡献。

　　(记者丁雄英下城报道组赵明 杭州日报)