三问常德桥南市场特大火灾

　　烧在整改限期前十天

　　12月21日清晨，冲天的火光和刺耳的消防车警笛声惊醒了无数还在睡梦中的常德市民。经370余名消防队员近10个小时的奋力扑救，湖南常德市鼎城区桥南大市场发生的特大火灾在当天下午得到初步控制。22日，消防官兵身穿防化服，深入浓烟弥漫的火场，全力扑灭余火，防止死灰复燃。

　　这场无情的大火，虽然目前还没有发现人员死亡，却造成了巨大的财产损失，奋勇灭火的消防队员也有多人受伤。新华社记者在采访中发现，这个辐射数省的市场多年来一直是湖南省人民政府督办整改的火灾重点隐患市场，2004年12月31日是整改的最后期限，但大火却在整改验收前10天发生了。

　　火灾发生后，常德市一位领导痛心地说，省里多次指出桥南市场存在火灾隐患，要求整改，但当地一直没有下决心解决，这次要吸取教训，举一反三。湖南省公安部门一位负责人尖锐地指出，桥南大市场是省里列为重点火灾隐患的单位，需要整改，公安消防部门要求春节前必须整改到位。对于消防隐患整改要痛下决心，不能等烧掉了才注意这个问题。

　　三个疑问等待解开

　　疑问一：多次整改为何无效？

　　桥南市场1998年被列入湖南省重点整改的火灾隐患市场后，从2002年下半年起，先后投入1200万元资金解决消防问题。今年有关方面专门为此开了协调会。今年11月20日，常德市一位副市长召开现场会，责成桥南市场完成消防隐患整改。桥南市场负责人谢连喜介绍，市场整改工作中的6大工程已经完成了4项，原计划12月21日全面完成，后来因为资金比较紧张，推迟到12月底完成整改工作。谢连喜说，目前市场内已经安装了防火卷帘门、自动报警、自动喷淋系统等装置，但自动报警和自动喷淋装置安装几个月，一直没有投入使用。事实证明，在这起火灾中，这些消防设施都没有发挥任何作用。

　　鼎城区政府一位负责人说，桥南市场1992年6月破土动工，年底投入经营，建设时间比较仓促，有些设施当时没有建好，后来不断进行完善。一些经营户反映，桥南市场“开发过度”，在本来是通道的地方却修建了门面，功能区没有隔离开来，结果造成“火烧连营”一大片。此外，市场的消防通道不畅通，消防车无法迅速进入火灾内场，只能在外围喷水救火。

　　疑问二：消防能否胜任一场突发火灾？

　　一些较早赶到现场的群众对记者说，火灾刚开始的时候，火势并不大，后来眼睁睁地看着大火蔓延过去，就是无法控制住火情。常德市消防支队副支队长文湘辉介绍，他们在7时52分接到火灾报告后，意识到问题严重，当即调集了城区所有的消防车辆，并要求下属各县市留守一台外，其余消防车全部赶来增援。从灭火情况看，直到从益阳和长沙调集的消防车抵达火灾现场扑救后，才控制住火势，而这期间至少要花几个小时的时间。

　　在火灾现场指挥扑救工作的长沙市消防支队一位负责人告诉记者，现在很多城市建设发展很快，而消防的装备却没有得到相应提高，无法达到快速反应、迅速扑灭的要求。一些消防官兵告诉记者，最早赶到现场的消防队员由于火灾现场水源不足，一度用环卫洒水车从2．5公里外的地方运水过来，给扑救工作造成影响。

　　疑问三：火灾造成的巨额损失谁承担？

　　记者了解到，市场内的经营户绝大部分购买了集体保险，经营户每个门面缴纳保费100元，保额1万元，每个摊位缴纳保费50元，保额5000元。此外桥南宾馆和工贸市场的保额是4500万元。记者了解到，到了年底，很多经营户都进了大量的货品，一位姓周的经营户告诉记者，这次火灾他的损失在150万元以上，而1万元的保险赔偿金只能是九牛一毛。

　　此外，市场还有少数经营户没有买保险。湖南省有关领导指示，对没有买保险的经营户，政府要根据实际情况进行救助。目前保险部门已经开始介入查勘工作。当地政府设立了9个经营户接待点，协助经营户的理赔。火灾中抢救出的部分财物得到有效保护，将有序退还给各经营户。

　　(新华社)