中共天津市委八届七次全会开幕

　　全会由市委常委会主持张立昌作重要讲话

　　中共中央政治局委员、市委书记张立昌作重要讲话

　　市委八届七次全会主席台本报记者陈国兴宋子明摄

　　张立昌指出，重大的发展机遇十分难得，严峻的挑战不容回避。全市上下一定要以科学发展观为指导，始终保持清醒的头脑，统一对形势的认识，按照实施第二步战略部署的总要求，适应新形势，抓住新机遇，再上新水平，加快推进五大战略举措，努力提高经济发展水平，构建社会主义和谐社会，永葆党的先进性，继续沿着具有天津特点的发展路子阔步前进

　　本报讯 中国共产党天津市第八届委员会第七次全体会议，昨天上午在天津礼堂召开。

　　会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议的部署，总结今年的工作，提出明年的任务，讨论《中共天津市委常委会2004年工作报告》，审议《中共天津市委2005年工作意见》和《中国共产党天津市第八届委员会第七次全体会议决议》，组织和动员全市人民加快实施“三步走”战略和五大战略举措，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。

　　全会由市委常委会主持。

　　中共中央政治局委员、市委书记张立昌作重要讲话。

　　张立昌指出，科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。我们必须以科学发展观为指导，深刻认识变化了的形势，不断增强工作的预见性、主动性和科学性。

　　张立昌强调，综观国内外发展大势，展望天津的未来，我们面临着许多新情况、新问题，面临着新机遇、新挑战。一是资源能源供需矛盾更加突出。二是引进关键技术的难度加大。三是市场竞争日益激烈。四是土地和资金的供应趋紧。全市上下一定要保持清醒的头脑，统一对形势的认识。只有清醒，才能看到差距、发现潜力、明确前进的方向。早认识，早适应，早主动。如果总在惩罚中清醒，总是被动地应付，就会落伍，就会付出沉重的代价。

　　张立昌强调，重大的发展机遇十分难得，严峻的挑战不容回避。我们一定要全面落实科学发展观，按照实施第二步战略部署的总要求，适应新形势，抓住新机遇，再上新水平。这是时代的要求，人民的愿望，历史的责任。只要我们思路超前，应对得当，工作得力，就一定能够克服不利因素，再创新的优势，继续沿着具有天津特点的发展路子阔步前进。

　　张立昌指出，高水平是财富，低水平是包袱，既是我们多年实践经验的总结，也是对经济发展规律的深刻认识。我们必须加快实施“三步走”战略和五大战略举措，坚持走新型工业化的道路，大力发展循环经济，进一步转变经济增长方式，把经济工作的着力点转到追求高水平、低成本上来，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式，不断增强可持续发展能力。

　　张立昌强调，优化经济结构是提高发展水平的根本性措施，科技创新是经济工作的生命线，深化改革、扩大开放是推动天津发展的两条基本途径。天津经济工作的主要任务，一是必须加快结构调整，培育优势产业，使经济结构更加符合发展节约型经济的要求。要统筹城乡一体化发展，按照沿海都市型农业的发展方向，坚定不移地走科教兴农、富裕农民的路子。要立足当前，着眼长远，一手抓巩固提高，一手抓开发培育，努力形成更多的优势产业。要实现服务业的突破性发展，用现代经营方式和先进技术改组改造传统服务业，大力发展现代服务业，培育新兴业态。重点抓好“大通关”建设，搭建现代物流平台，培育大型物流企业，形成完整的供应链，提供多功能、一条龙的综合服务。二是必须加快科技创新，用先进技术改造传统产业，提高资源利用率和原材料转化率；加快高新技术产业化步伐，对重点项目集中力量，抢时间，上规模，打造知名品牌，培育新的优势产业；大力开发具有自主知识产权的关键技术，储备一批具有国际先进水平的科研成果，做到研发不断层，项目不断档。要加大对科技的投入，加强“产学研”结合，充分调动大专院校、科研院所和企业的积极性，形成整体合力。加快实施人才强市战略，尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况，把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。三是必须加快改革开放，更加注重转变经济增长方式，更加注重解决深层次矛盾，推动天津又快又好地发展。要提高利用外资的水平，决不承接高消耗、低水平项目的转移。加强与兄弟省市的联合与协作，吸引更多的外地企业来津发展。要进一步转变职能，提高办事效率，创造良好的投资环境。

　　张立昌指出，滨海新区是天津的希望所在、后劲所在，经过十多年的艰苦奋斗，功能越来越强，影响越来越大，辐射和带动作用越来越明显，呈现出广阔的发展前景。事实已经证明，建设滨海新区，是历史性的决策；滨海新区成为全市最大的经济增长点，是历史性的成果。事实将进一步证明，党中央、国务院把滨海新区作为国家发展战略的重要组成部分，是历史性的机遇；带动天津发展，服务环渤海区域经济振兴，是历史性的责任。以此为标志，滨海新区的建设掀开了崭新的一页，大发展的时期已经到来。从现在起到2010年，是滨海新区发展的关键阶段。要按照建设现代化世界加工制造基地和国际物流中心的总体目标，立足天津，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，努力构建交通航运优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势。滨海新区要艰苦奋斗，负重前进，切实担负起神圣的历史使命，决不辜负党中央、国务院的关怀、信任和期望，决不辜负全市人民的重托。

　　张立昌强调，构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。在建设社会主义现代化进程中，我们必须更加注重经济和社会的协调发展，更加注重社会的公平与正义，更加注重人的全面发展。当前和今后一个时期，要突出抓好三个重点环节。一是抓好干部这个关键，解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题，自觉做到想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实维护好群众的物质利益、政治利益、文化利益。二是抓好社区和基层这个基础，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用，发挥化解矛盾、维护稳定的作用。三是抓好人的素质这个核心，大力发展先进文化，着力提高全市人民的整体素质和社会文明程度，使创新的观念、创新的意识、创新的精神深深植根于天津的文化土壤。构建和谐社会，人人有责。每一个公民既要讲权利，又要尽义务。通过全社会的共同努力，形成昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

　　张立昌指出，抓住历史机遇，实现奋斗目标，取决于执政能力和执政水平。永葆党的先进性，是加强党的执政能力建设的本质要求。要高标准地开展保持共产党员先进性教育活动，牢记宗旨、淡泊名利，牢记使命、发愤工作。要大力弘扬与时俱进的精神，加强理论修养，丰富文化知识，不断提高工作标准，创新方式方法，真正做到思路上与时俱进，工作上持之以恒。要大力弘扬求真务实的精神，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，着力解决关系改革发展稳定的重大问题，着力解决涉及群众生活的紧迫问题，着力解决影响党的建设的突出问题，力戒形式主义和官僚主义。要大力弘扬艰苦奋斗的精神，增强忧患意识，牢记“两个务必”，清醒地看到面临的严峻挑战，清醒地看到工作中的差距和不足，自觉与群众同甘共苦、同舟共济。要深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，勤政、廉政、善政，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，尽自己的最大努力成就事业，用自己的全部心血造福百姓。

　　张立昌最后指出，我们正站在关键时期的起点上。抓住历史机遇，谱写天津发展的新篇章，是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，以坚忍不拔的毅力，锐意进取，奋力拼搏，争取新的更大的胜利。

　　出席全会的有市委委员、市委候补委员。列席全会的有市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，天津警备区、武警天津总队主要负责同志，市纪委委员，有关方面的负责同志。现任非中共党员的市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、在津全国人大常委，市各民主党派主委、工商联主要负责同志应邀参加了第一次全体会议。