淄博市2004年度最耀眼的招商引资“项目”之一，就是引进了曾任浙江省义乌市市长的周启水。义乌是名扬海内外的小商品物流中心，被称为没有围墙的“世界超市”，能把这样一个市的市长“挖”过来，对淄博市来说应该是很高明的大手笔。辞官为丰富阅历
1998年初，周启水当选为义乌市市长时，义乌市人口不足20万，财政收入也只有3．1亿元。而4年后他离任时，义乌市财政收入增长到16亿元，国内生产总值136亿元，被冠为“
华夏第一市”。在外人看来，周启水仕途不可限量，但2003年初，他却毅然辞职。周启水在辞职报告表的“理由”一栏里填写的是“丰富人生阅历”。下海改做老总
对于来淄博创业，周启水道出了三个理由，一是淄博距离义乌1000多公里，离开了他原来行使权力的范围，消除了许多嫌疑。二是淄博的当地领导多次到义乌考察，对义乌的发展模式非常赞同，非常诚恳地邀请他来淄博创业，希望通过他把义乌管理市场的经验和体制引过来。第三也是最关键的，经过考察，周启水认为到淄博办一个上规模上档次的小商品批发市场是完全可行的。他结合淄博的区位特点，成功地在义乌引资数亿元，建起了淄博义乌小商品城并亲任项目总经理。2003年4月29日，淄博义乌小商品城举行奠基仪式。创业成竹在胸
据了解，淄博义乌小商品城的发展目标是成为“立足鲁中、面向全省、辐射全国、逐步走向世界”的小商品集散中心。而周启水的创业梦想，是希望能在几年之后经常听到人们这样说：“南有浙江义乌，北有淄博义乌。”王恒
