据资深电力规划专家、国家开发银行顾问吴敬儒介绍，我国1998年电力供需才首次出现平衡，电力部上面的决策层即制定了“三年不上火电”的战略；所谓“厂网分开”的电力体制改革，是在电力已经出现供不应求的背景下强制催生的，其代价是放松了电力发展的建设，尤其是依然实行电力建设的行政垄断，限制投资商加入，其结果是本末倒置，加剧了电荒———12月22日的《中华工商时报》以对知情人的采访和大量的事实，令人信服地披露了这样一个结论：全国电荒，三分天灾七分人祸！
这几年的大“电荒”为何会发生？其答案终于开始向真相靠近，要说这值得高兴，可我却仍然纳闷：这个真相为何这么长时间没人揭开？
在笔者看来，这一方面是有关部门没有说实话，误导了公众。例如今年3月，国家发展和改革委员会某负责人对“电荒”的解释是：“经济过快增长、人民生活水平提高。”真是难以让人置信，中国经济增长快、人民生活水平提高，这连“地球人都知道”了，靠经济发展吃饭的电力主管部门难道不能提前预测到？为啥不提前为经济发展储备电力呢？
另一方面，则是没有人去追究制造“电荒”者的责任。一次发生在煤矿的生产事故，我们都力争尽快、全面地查清其发生原因，以便惩处责任人，杜绝类似事故发生，可多年来的“电荒”给国民经济造成的直接和间接损失已超过1万亿元人民币，却没有人去认真调查发生的原因，致使几年前多次上书有关部门建议加快发展电力步伐的著名经济学家刘纪鹏痛心疾首和愤懑，他说：“这么大的损失，却没有一个人承担责任！难道这一切都是天意？”
可以确切地说，在市场经济的大环境中，仍然用计划经济即行政垄断的一套来生产和管理电力，是这几年发生“电荒”的主要原因。从这个意义上说，我们必须尽快打破垄断。如果不这样，电力供应将非常有可能在这样两个极端上循环：要么大范围缺电，要么一下子电力大量过剩。
（刘健）
作者：刘健
（来源：新桂网-当代生活报）
