让幼苗长成参天树:荆门市非公有制林业发展调查 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月24日06:50 荆楚网-湖北日报 | ||||||||
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(2004-12-24 06:50:03)荆楚网湖北日报通讯员郑中华 荆门市通过政策引导、项目拉动、招商引资、股份合作等模式,引入各类投资主体开发荒山荒坡荒滩,承包林地造林,建设苗木和花卉基地,同时,该市出台政策,明确规定投资造林、育苗、种花的企业和个人在使用林地期限、育林基金、森林采伐指标等方面享受优惠政策,使非公有制林业蓬勃发展。目前,全市非公有制造林面积94万亩,花卉苗木产业产值近亿元。 个体劳动者踊跃参与造林育苗。荆门市圣美化工有限公司总经理陈烨华今年回到家乡,投资23万元买断沈后公路、五洋公路曾集路段10年的林木种植权,植树56.5公顷。像陈烨华这样从事私营性质的林业生产和经营的劳动者队伍逐步发展为该市非公有制林业的主力军。钟祥市民办教师李家庆长年从事花卉苗木生产,现在的苗木资产近1000万元,其培育的花卉苗木已打入北京奥运市场。在他的带动下,周围农民开始自发地发展花卉苗木。目前,全市集中连片面积超过500亩的个体造林经营大户有15户,花卉苗木从业农户约3000户,建设连片面积50亩以上的示范苗圃和花卉苗木生产基地100多处。 民企、外资积极投资兴林。2002年,宝源木业有限公司出资30余万元,与市林业局、钟祥市旧口镇联手造林1000亩,今年,宝源公司再次与市林业局联手,建立6000亩的意杨基地。宝源公司还与周边农户签订购销协议,发展订单林业,形成“企业+基地+农户”的运作模式,使农企双赢。该公司年生产能力已达5万立方米,生产的高密度纤维板远销省内外,投产第一年就实现利润200余万元。钟祥市金林木业有限公司以意杨、风杨为原材料,每年生产2.5万立方米细木工板,带动一大批林农造林育苗,成为当地具有较强经济实力的森工龙头企业。在这些森工龙头企业的带动下,越来越多的民营企业投资造林建设,造林总面积达到3.2万亩。优惠的林业政策、灵活的经营方式吸引了大量市外、省外资金投资林业。香港诚景有限公司与十里牌林场签订投资开发千佛洞森林公园的协议,前期投资200万元。 如何为蒸蒸日上的非公有制林业增强发展后劲,使其持续、健康、协调发展?荆门市林业部门采取多种形式,广泛宣传林业政策法规以及中央和省、市政府对个人、集体和企业承包、租赁、买断和合作造林给予的优惠政策,引导投资者从不理解转向加大投入。为了消除民营企业主及个体工商户投资林业的顾虑,林业系统干部职工采取联营、股份制和个人承包等形式,带头承包荒山、林地,进行造林和种苗,起到了很好的示范带动作用。林业部门还根据区域优势和地理特点,大力扶持和培育有市场竞争力的森工龙头企业,以这些企业为龙头,实施“企业+基地+农户”的经营方式,带动一大批林农造林种苗。林业技术人员主动为个体和私营造林者提供造林规划设计、护林防火、森林病虫害预测预报、防治和种苗培育以及相关林业技术培训等技术服务,为推动民营林业发展提供技术保障。 | ||||||||