靓丽新城璀璨明珠　写莱山区成立十周年之际

　　胶东在线消息 十年前，在芝罘区和牟平区交界的版图上，刚刚诞生的莱山区还只是个寂寂无名的地方；

　　十年后，当人们再度把目光投向这里，莱山已成为黄海之滨一颗璀璨的明珠。

　　十年艰辛，十年辉煌。勤劳的莱山人用聪明智慧和辛勤汗水向世人描绘出一幅精美绚

丽的画卷。

　　外资降落的黄金跑道

　　258平方公里的莱山区正成为国际资本降落的黄金跑道：截至目前，全区累计批准的外商投资企业328家，涉及30个国家和地区，其中韩国、日本投资的企业达到200多家。这是莱山实施对外开放战略10年来带来的历史性变化。

　　1992年12月26日，当莱山区在那片尚在沉睡的土地上举行奠基仪式时，可以说是“一穷二白”：经济基础薄弱、自我膨胀能力差。立足于这样严峻现实，莱山区的创业者们确立了“开放兴区”的总体思路，把对外开放放在经济发展的“生命线”地位上，不断强化招商引资工作措施，促进区域经济的规模膨胀。

　　为营造良好的对外开放氛围，莱山区提出了“莱山以外都是外”的口号，坚持工作中心下移，集中力量抓招商。他们从强化专业招商体系入手，成立了招商局、大项目招商办公室等专门招商机构，选聘了部分具有博士、硕士、MBA等高学历的专门人才充实招商队伍。截至目前，全区共引进投资额超过500万美元和5000万人民币以上的项目130个。

　　为了推进以商招商，莱山区聘请区内外商担任“招商大使”。日本三荣房屋株式会社社长中岛信义、韩国大韩贸易振兴公社社长吴盈教等10多名国外知名工商界人士组成的“招商大使”团，使莱山区海外招商的触角得到大大延伸。全区60%以上的项目都是由以商招商的形式引进的。

　　据统计，建区10年以来，莱山共引进外资项目512个，总投资约10亿美元。外贸出口也实现跨越式增长：1994年建区时，外贸出口只有450万美元，去年出口额达到2.48亿美元，在12个县市区中由2000年的第七位迅速上升到2003年的第一位。

　　引擎轰鸣的园区经济

　　走进莱山经济开发区，火热的建设场面处处可见。短短几年间，莱山经济开发区已由原来寂寥冷清的乡间旷野，变成了一座现代化的工业城。

　　要引进好的项目，必须要有好的载体。莱山的决策者认为，园区经济是当前世界经济发展的最新模式，其相对的独立空间、高效的运作机制、优越的投资经营环境等优势将是推动莱山经济的助推器。2000年6月28日，承载着腾飞梦想的莱山经济开发区应运而生。

　　在园区建设上，莱山举全区之力，高起点规划建设，大规模投入开发。园区全部按国际化园区标准规划设计，突出“科技、生态、环保”功能，四年来，园区基础设施共投入5.7亿元，园区中心区域达到了“七通一平”。区里还出台优惠政策，引导和鼓励有经济实力的村（居）和房地产开发商投资园区开发标准厂房。

　　建立园区内高效的行政运行机制，被莱山区视为提高环境质量的重要内容，他们不仅设立了“排忧解难”专线电话，而且对所有项目实行“全程代理服务”和“保姆式服务”，项目进区从签定协议、办理项目开工、生产、经营等各种手续，全部由园区管委“包办”，并定期进行跟踪、回访。投资者大到企业的设备进口、产品通关，小到外商租房、子女上学、办理居留手续等，都可以放心地交给园区办理。

　　如今，外资在莱山经济开发区内集聚，产业集聚效应初显：以三尼电子、东渡电子为代表的电子信息产业；以德国塞夫爱科车桥、北方奔驰客车为代表的汽车及零部件产业；以蓝德空调、杰瑞设备为代表的机电设备产业；以东方海洋、山海食品为代表的食品加工产业等正成为园区经济增长的主引擎。

　　和谐发展的魅力城区

　　在外地人的眼里，莱山是一座美丽的城区。华灯初上，灵动的现代城市音符跳跃在黄海之滨，霓灯闪烁，流光溢彩。

　　在莱山人的眼里，莱山是一个充满关爱的城区。无论衣食住行，还是工作生活，政府的服务都十分到位，与百姓心心相通。

　　在中外客商眼里，莱山是一个“温馨家园”。ISO14001的“绿色名片”不仅使他们纷纷来这里投资设厂，而且把家也安在了这里。

　　这一切的一切，是莱山区追求经济与社会、经济与环境、人与人和谐发展的结晶。

　　建区伊始，莱山在推进经济发展过程中强烈地感受到诸多不和谐不平衡的问题。为此，他们认为，莱山要在环渤海经济圈崭露头角，就必须以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐，着手解决经济发展中不平衡不协调问题，让经济大发展的成果惠及广大群众。一系列深刻的变化也由此而生。

　　居住环境进一步改善。建区以来，莱山用于城市基础设施的资金达到30多亿元，用于教育、卫生的投资达到7亿多元。近年来，莱山还对滨海观光路、观海路、迎春大街等重点路段进行绿化上的合理布局。截止目前，全区共建设林地947.39公顷，绿化覆盖率43.82%，人均绿地面积达到了24.68平方米。

　　社会保障网络体系不断完善。1996年莱山区在全市率先建立并实施了城市居民最低生活保障制度。为解决失地农民在城市化进程中遇到的最低生活保障、养老保险、就业等问题，区里还系统地建立起农村社会保障体系：在最低生活保障方面，将失地农民纳入城市最低生活保障范围；鼓励失地农民参加农村养老保险，财政对参保群众给予资金补助；鼓励失地居民到职业学校、技工学校等参加培训，并给予一次500元至800元的就业培训补贴。爱心捐助和社会弱势群体救助工作也成效显著，近年来，莱山共对全区5000多户困难家庭1.6万人及2000多名困难学生实施了救助。

　　生态城区魅力初现。从2001年开始，莱山区紧紧抓住城市建设重点转移的难得机遇，开展ISO14001环境管理体系认证，全力打造莱山生态城区。2002年顺利通过ISO14001认证，有效地促进了资源的保护，提高了政府企业环境管理水平，实现了区域经济持续健康发展。

　　十年弹指一挥间，莱山在发展道路上留下了精彩的一笔；在未来的岁月中，莱山这座靓丽新城的必将更加璀璨夺目。(赵巍巍 通讯员隋松臣唐磊) 责任编辑：丁俊杰 来源：烟台日报