2004年上海经济社会加速发展　精彩大事件回眸

　　2004年即将过去。一年来，上海经济社会加速发展，为建设国际化大都市的目标书写了精彩的篇章。这一年中，这个城市发生了不少重要、精彩的大事，就让我们一起来回顾一下吧。

　　一月

　　1日，“西气东输”正式投入商业营运。西部优质天然气在上海点燃，长江三角洲地区一大步跨入清洁能源的新时代。上海白鹤分输点是西气东输的末站，也是上海接收天然气的首站，由它负责向上海城市供气。

　　15日，上海市政协十届二次会议胜利闭幕。这次会议是在全市人民进一步贯彻中共十六大和十六届三中全会、市委八届四次全会精神，全面实施科教兴市主战略，深入推进各项工作的新形势下召开的。

　　16日，上海市十二届人大二次会议胜利闭幕。大会先后通过关于上海市人民政府工作报告的决议、关于上海市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议、关于上海市2003年预算执行情况和2004年预算的决议、关于上海市人大常委会工作报告的决议、关于上海市高级人民法院工作报告的决议和关于上海市人民检察院工作报告的决议。

　　29日晚，上海南汇康桥地区发现疑似禽流感病例，系因外来个体饲养户未按要求进行免疫引起。相关禽类全部被封锁、扑杀、无害化处理，并对涉及范围内的禽类全面实行强制免疫，疫情传播得到有效控制。上海各口岸启动严防禽流感的发现-报告-控制-消毒-预警的快速反应预案，仔细排查有高热等流感症状的人员。

　　二月

　　1日，上海市政府就进一步加强高致病性禽流感防治工作发出通告，活禽交易全面停止。

　　13日，上海南汇、云南石林等禽流感疫情确诊。

　　16日，由于已连续5天日平均气温达到10℃，上海已开始了气象意义上真正的春天。上海百年年均入春时间是4月2日，今年整整提前了一个半月，而上一回那么早入春已要上溯至1898年2月14日。

　　21日，上海人可领第二代身份证。第二代居民身份证的试发证工作启动，首批试点在嘉定区和崇明县展开。“二代证”为IC卡(单页卡式)，有些类似平常使用的交通“一卡通”。嘉定、崇明换发“二代证”的试点工作将在上半年结束，上海市其它地区在下半年开始换发。

　　23日，南汇禽流感发生地解除封锁。南汇区区长宣读《上海市南汇区人民政府第二号令》，宣布怡园村已符合高致病性禽流感封锁规范解除规定，6个月内禁止饲养任何禽类。

　　三月

　　2日，上海市市长韩正在北京与国际特奥会主席蒂姆·施莱佛签署正式协议文本。由此，上海承办2007年世界特殊奥运会的法律关系正式确立，这也标志着2007年世界特殊奥运会的筹备工作已经全面启动。

　　5日，“上海市公共卫生体系主体工程”成为今年市政府一号重大工程，这是公共卫生事业项目首次列为一号工程，显现了重大工程建设日益注重全市经济社会的协调、平衡发展。

　　18日，以“时尚让生活更精彩”为主题的2004上海国际服装文化节暨服装节十周年庆典晚会，在新天地太平湖畔隆重开幕，巨大的舞台搭建在太平湖中央，湖面上长达30多米的T型秀台，将舞台和观众席连接起来。点击进入2004上海国际服装文化节专题。

　　20日，上海私人轿车车牌拍卖以平均43333元的价格再攀高峰，令在场的投标者唏嘘不已。

　　28日，上海电信推出不到一周时间的“话匣子”固话套餐，被上海通信管理局紧急叫停。“话匣子”套餐的推出，原本是电信提升低话费用户层次之举。不料3月24日刚刚推出，几天之后就被叫停，通信管理局的理由是“不希望引发价格战扰乱市场”。

　　四月

　　15日，《上海市人口与计划生育条例》正式实施。《条例》结合上海市实际，从保障公民基本生育权和以人为本出发，对生育政策作了适当微调。尤其引人关注的是符合生育二胎标准的市民不必再到工作单位或社区开证明，只需凭借个人诚信对自身生育状况作出声明即可办理手续。点击进入[上海市人口与计划生育条例全文]。

　　同日，在沪举行的世博会规划设计研讨会上传出消息：2010年上海世博会园区规划红线范围已经确定，总面积约5.53平方公里。

　　22日，联合国亚太经社会第60届年会在上海隆重举行。亚太经社会62个成员和准成员、有关国际组织和非政府组织的代表与会。点击进入联合国亚太经社会第60届年会专题。

　　26日起，上海限制期房转让。预购人购买的预售商品住房应当在竣工并取得房地产权证后进行转让，并按规定办理房地产转移登记；在取得房地产权证前，房地产登记机构不办理预售商品住房转让的预告登记。”也就是说，在房子没有造好、房地产权证(俗称小产证)没有办出来之前，消费者向房地产开发商预购的期房不能转让给他人。

　　五月

　　1日，道路交通安全法及其实施条例实施首日。不少行人和车辆对新法规“木知木觉”。据不完全统计，昨天本市一共处理了2500多起交通违法行为，其中当场处罚近600起。点击进入道路交通安全法专题。

　　7日，上海新黄浦集团与美国洛克菲勒国际集团举行签字仪式，组建中外合作企业，共同开发外滩源。此举标志着外滩源项目正式进入开发建设阶段。外滩源位于苏州河和黄浦江交汇处，东临黄浦江，北抵苏州河，西倚四川中路，南面滇池路，占地17.06公顷，为外滩历史文化风貌区的核心。这里是外滩“万国建筑博览会”的源头，也是上海现代城市的源头。

　　18日起，上海电信市区小灵通开始放号。

　　26日，由世界银行主办、中国政府承办、上海市政府协办的全球扶贫大会在上海隆重开幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝席开幕式并发表重要讲话。点击进入全球扶贫大会专题。

　　30日，沪上部分银行悄然对个人消费贷款项目中的汽车贷款利率作出调整，上调幅度从10%到50%不等。

　　六月

　　4日，第十届上海电视节和第七届上海国际电影节开幕。今年两节的整体规模都超过以往各届。点击进入电视节电影节专题。

　　20日，2004上海苏州河龙舟友好邀请赛在苏州河水域举行。苏州河龙舟友好邀请赛是一项新兴的景观体育比赛。按照上海构建“东方水都”的城市景观水系规划，苏州河将与淀浦河贯通，形成都市水系新景观。

　　26日，上海举行首次海陆空立体反恐演习。这是我国首次举行海陆空多方配合的“港口反恐保安演习”。

　　七月

　　1日，上海新建商品房全部上网公开销售。没有网络终端的售楼处将不准对外营业。与此同时，未获得预售许可证的新楼盘将不能够对外预订和预售。新房买卖交易时，双方都有各自的密码进入系统，预订、签合同、交付登记等信息在网上都有迹可寻。

　　同日，《上海市工伤保险实施办法》正式实施，这标志着上海已经形成基本养老、基本医疗、失业、生育和工伤“五险合一”的社会保险体系，这对推动全市经济发展、维护社会稳定、保障劳动者权益将发挥重要的作用。

　　5日，市政府工作会议作出决定，凡当天最高气温达到或超过35℃的，全市景观灯光将停止开放。市政府同时要求对景观灯光实施总量控制。未来几年内，上海将不再增加新的景观灯光，而把重点放在优化、改进现有的景观灯光上。

　　20日，上海市民可以申请市民信箱，在职员工每月可以收到“四金”缴付的“电子清单”、喜欢用信用卡刷卡的市民可以及时收到信用卡对账单、拖欠水电费的市民可以了解自己的诚信记录。

　　31日，F1摩托艇世界锦标赛黄浦江水域举行。24艘来自不同国家的摩托艇在上海黄浦江外滩段竞相飞舟激浪，为全世界观众“烹制”了一道精彩刺激的视觉“盛宴”。

　　八月

　　10日，上海首次人工降雨试验在申城上空上演。降雨飞机飞过市郊天空并在空中发射了部分焰弹。飞机返回后大约1小时，奉贤发生降雨，气象部门测得降雨量为0.02毫米。

　　31日，作为协议出让经营性土地使用权的最后期限。仅凭政府一纸批文就能取得土地使用权的日子成为历史，取而代之的是所有经营性土地一律实行公开竞价出让。

　　九月

　　4日，上海市委、市政府隆重召开欢迎上海市奥运健儿凯旋表彰大会。来自本市各界的1000余人参加了昨天的表彰大会，会场内外充满欢乐喜庆气氛。当运动员、教练员步入会场时，大家争睹上海奥运健儿风采，并报以热烈掌声。

　　13日，上海改革职称评审考核办法。据市人事局透露，上海近年来逐步调整了职称外语和计算机能力要求，对不同人群分级分类区别对待，不再实行一刀切。

　　24日，首次在中国举行的F1世界锦标赛中国大奖赛在上海国际赛车场上演。F1巨星云集上赛道，对于这条全新的赛道，车手表现出了浓厚的兴趣，也显得异常轻松，赛车场似乎只是他们观光的地方。

　　26日，深受上海人民喜爱的上海音乐厅在静声两年之后首次拉开大幕，一试“歌喉”。这是这座“年逾古稀”的音乐厅进行移位和保护性装修后的第一次演出。

　　十月

　　8日起，上海各区县交巡警支(大)队驾驶员管理部门、交通安全教育学校各分部服务站都将设立换发点，以便驾驶员换领新版机动车驾驶证。96式(旧版)机动车驾驶证，在正证有效期内可继续使用。

　　同日，上海在“三街道一镇”试点受理居住证登记。全市被受理的居住证10张左右，办理临时居住证40多张。

　　15日，第六届中国上海国际艺术节隆重揭幕。千余中外嘉宾和观众欢聚一堂，共庆一年一度的艺术盛宴的开场。

　　21日，苏州河水岸景观道向市民开放。早上6点至晚上8点，市民可根据铭牌上标明的景观位置地图，进入沿岸开放空间享受水岸风景。

　　十一月

　　3日，世界工程师大会正式开幕。这是由世界工程组织联合会确定的首届大会；这是全球首次跨学科、多领域的工程技术盛会；这也是一届全球“工程师的奥林匹克”。

　　4日，以“信息化与工业化(现代装备与工程技术)”为主题的第六届上海国际工业博览会在上海新国际博览中心开幕。本届工博会参展企业达1286家，总展位数近3400个。其中，境外企业参展展位占26.7%；市外企业参展展位占37.7%；本市企业参展展位占35.6%。

　　11日，申城最大品牌折扣直销中心——上海奥特莱斯品牌直销广场在青浦赵巷正式动工。直销广场预计明年9月正式对外营业，折扣专卖厅价格可能只有美美百货、恒隆广场的二分之一、三分之一。

　　16日，今年上海市政府一号工程的重点项目——上海市公共卫生中心落成启用。该项目的建成对维护城市公共安全、提高上海公共卫生的应急反应能力和科研技术水平都将发挥十分重要的作用。

　　29日，中国2010年上海世博会组委会第二次会议在沪举行。中国2010年上海世博会会微揭晓，世博会规划方案出炉，上海世博会标志保护条例12月1日正式生效。

　　十二月

　　2日凌晨1时整，走过逾140年历史的十六铺客运码头告别历史舞台。到2007年，这里将建成一个世界一流的水上旅游中心。

　　2日晚，精英模特大赛国际总决赛在沪揭晓。来自荷兰、美国和丹麦的三个14岁少女分获冠亚季军；两名中国模特张琪和于琼进入前20名。

　　8日，沪宁线上增开两趟庞巴迪列车，平均时速达132.7公里。这样，上海到南京只需2小时17分钟，比原先运行最快的“子弹头”列车压缩25分钟。

　　13日起，上海对排量1300CC(含)以下且车身高度在1.5米(含)以上的小型面包车实施高架道路全天禁止通行、内环线(含)以内地面道路每天7时至21时禁止通行的措施，以缓解申城高架道路及市中心地面道路交通拥堵。

　　20日，轨道4号线C字型线路贯通，明年年底将投入调试运营。4号线工程将与3号线9个车站“共线运营”，从而形成轨道交通环线，与轨道交通1号线、2号线以及3号线构成“申”字型路网。

　　来源：东方网　作者：靳慧