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关于做好调查研究工作的几个问题


http://www.sina.com.cn 2004年12月24日10:40 工人日报天讯在线

  调查研究是领导机关的基本工作方法和领导制度,是每个干部特别是领导干部思想和行动的首要准则,是履行职责之全部工作的基础。工会领导机关的基本任务是:以科学理论作指导,通过调查研究,了解情况、掌握政策,对上搞好参政议政,对下搞好指导服务,最重要的是立论、立制、立法。

  调查研究是调查与研究内在紧密相连的统一体。调查是研究的前提与基础;研究是调
查的继续与深化。调查是通过各种手段,直面对象和现场了解、考察、发现与提出问题;研究是通过对调查所获得的详实材料进行深入、反复地分析,以探求事物的真相、性质和规律,并有针对性地提出解决问题的办法。调查是认识问题(世界)的过程;研究是解决问题(改造世界)的过程。认识问题(世界)的目的,是为了解决问题(改造世界)。这个过程,即是一个对问题认识的去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里、由隐到显、由微到著的感性到理性、个别到一般这样一个不断学习、思考与解决问题的过程。

  没有调查研究就没有发言权;一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头;调查就是解决问题。调查研究离不开群众经验和群众意见,否则,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。没有调查就更没有决策权;谋事在人,成事也在人;坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。笔者以为,做好调查研究工作应该注意把握好以下三个方面的问题。

  一、关于调查研究应有的情感与品格———“情”、“诚”、“神”、“火”

  做人做事都可以清晰地看到贯穿始终的人的情感与品格。包括调查研究在内的所有工作状况,在一定意义上是一个人的人格表现,是一个人的志向、理想、情感、品格之“真我”的外部写照。

  1.调查研究应有的“情”。“情”,即情感、感情。事业心、责任感的要害在于对工作的情、对事业的爱。为什么调查、选什么题调查、怎么调查和调查怎么推动解决问题都有一个感情问题。“情”之所以重要,是因为“无情无责”。对职工、对工作、对工运事业不真正怀有和倾注深厚的感情,就不可能履行好自己所肩负的职责,调查研究工作自然也不会取得成效。

  2.调查研究应有的“诚”。“诚”,即真实、实在。“诚”是“实事求是”之魂。一切要从实际情况出发,对所从事的工作、事业要忠诚,做老实人。“诚”之所以重要,是因为“无诚无成”。对职工、对工作、对工运事业有失诚信、坦诚、忠诚,则可免谈在所从事的工作中有任何作为,调查研究工作自然也不会取得成功。

  3.调查研究应有的“神”。“神”,即精神、神明。指的是人要始终保持一种蓬勃向上、不断进取的精神状态。“神”之所以重要,是因为“无神无就”。对职工、对工作、对工运事业若没有锲而不舍、满腔激情、不达目的不罢休的精神状态与坚定信念,则可免谈所做之事的任何成效,调查研究工作自然也不会取得成就。

  4.调查研究应有的“火”。“火”,即火红、红火。指的是做人做事的人气旺盛、顺利火红、受人尊重和欢迎,始终像火一样红、一样炽热地去吸引、凝聚、合作,团结一切可以团结的力量,激活一切可以激活的积极因素。“火”之所以重要,是因为“无火无业”。对职工、对工作、对工运事业若不能像磁铁一样“吸引”、钢炉一样“熔化”,善于包容、借力、互补、共赢,则可免谈星火燎原、做成任何大业,调查研究工作自然也不会有任何成绩。

  总之,观察人生和世界,做人做事的成功者虽各有不同的主客观因素,但悉心寻觅他们的足迹便可以发现,“情”、“诚”、“神”、“火”则是其共同的品格。所以,“情”、“诚”、“神”、“火”是属于调查研究工作的做人做事之观念、品格、精神范畴的东西,也可以说是出发点、落脚点之物。

  二、关于调查研究应有的意志与本领———“学”、“思”、“积”、“促”

  这是机关干部应有的基本功,即善于学习、勤于思考、肯于积累、勇于推动工作和解决问题的意志与本领。调查研究的过程,就是一个“学”、“思”、“积”、“促”永无休止的过程。

  1.调查研究应有的“学”。“学”,即学习、习学。指的是一学二习,即通过在调查研究过程中读、听、察、研、践中的学与习,不断获得知识、提高技能与本领的过程。调查研究之前要学与习,调查研究当中也要学与习,调查研究之后还要学与习。“学”之所以重要,是因为“不学则殆”。从调查研究的角度来看,若有失对调查问题(对象)诸方面情况的学与习,不仅调查研究不可能搞好,而且从根本上讲就没有取得参与调查研究工作的资格与条件。

  2.调查研究应有的“思”。“思”,即思考、琢磨。思考的要害是认识一事物和它事物的内在联系。调查研究的过程,就是面对错综复杂的情况深入思考的过程。调查研究的深度,主要取决于对调查事物诸方面内在关系认识和思考的深度。“思”之所以重要,是因为“不思则罔”。从调查研究的角度来看,若有失对调查问题诸方面内在关系的不断深入思考,调查研究不可能成功就是必然的了。

  3.调查研究应有的“积”。“积”,即积累、铢积寸累。指的是事物总是通过积累来实现由量变到质变的飞跃过程。我们应努力养成坚持对问题,哪怕是一、两个问题所涉及的思路、观点、问题、经验、法律、政策、措施、办法等情况不断积累的习惯。对任何事物的认识,无量无质,不积到一定的量,则难以实现认识上质的飞跃。“积”之所以重要,是因为“不积则滞”。对人生、对工作、对工运事业若没有从不间断地日积月累,则必然停滞不前。从调查研究的角度来看,若有失不断的滚雪球式的积累,在参政议政和指导服务的发言权都会变得茫然和心中无数。

  4.调查研究应有的“促”。“促”,即推动、促进。调查研究的过程,应该也必须是解决问题和推动工作的过程。“促”之所以重要,是因为“不促则废”。对人生、对工作、对工运事业若没有不断地促其变化、发展、提高、进步,那么以往所做的工作则可能“半途而废”。从调查研究的角度来看,有失解决问题与推动工作,也就失去了调查研究应有的作用。

  总之,观察人生和世界,做人做事的成功者,究其意志和本领会是千差万别的,但“学”、“思”、“积”、“促”则是其共同特点。这主要是属于调查研究“打铁必须自身硬”,即能力与毅力方面的问题。

  三、关于调查研究应有的作风与方法———“预”、“重”、“蹲”、“实”研究方法不能就方法论方法,离开理念、品格、精神、毅力、作风等去论方法,把方法看作“机械”之物是不对的。方法是实现理念、体现作风之手段。说到底,要为实现“实事求是”铺路,为解决问题、推动工作搭桥。

  1.调查研究应有的“预”。“预”,即事先、预备。用心和充分“预”是取胜的前提,也是调查研究成功的关键。凡事“预则立,不预则废”。“预”之所以重要,是因为“有予则胜,无预则败”。对人生、对工作、对工运事业若有失“预”字,则很难取得成功、胜利,平淡乃至失败则往往是必然的了。

  2.调查研究应有的“重”。“重”,即重点、重要。重点就是全局。抓住了重点,就是抓住了全局,就必须不遗余力地去做成、做好它。没有重点就没有政策,抓不住重点就会失去全局。“重”之所以重要,是因为“有重则明,无重则暗”。对人生、对工作、对工运事业若有失重点,抓不住主要矛盾,则很难有所创新、突破和发展。

  3.调查研究应有的“蹲”。“蹲”,即蹲点、蹲住。“蹲”之所以重要,是因为“有蹲则深,无蹲则浅”。对人生、对工作、对工运事业若有失这种“蹲”的作风与方法,则很难找到事物的内在联系和揭示事物的本质,也就不可能找到解决问题的方法。

  4.调查研究应有的“实”。“实”,即真实、实在。指的是客观真实地了解、掌握、反映调查问题(对象)的历史和现状,真正做到不唯上、不唯书、而唯实。“实”之所以重要,是因为“有实则真,无实则假”。对人生、对工作、对工运事业若有失“求真务实”的作风与方法,要想取得成绩,达到解决问题、推动工作的目的是不可能的。

  总之,观察人生和世界,做人做事的作风和方法虽各不相同,但只要我们“善预”、“突重”、“力蹲”、“求实”,就可能赢得胜利和未来。这主要是属于调查研究的“态度与行为”、“船与桥”,即作风与方法方面的问题。

  综上所述,在调查研究的工作中,只要对“情感与品格”中的“情、诚、神、火”,“意志与本领”中的“学、思、积、促”,“作风与方法”中的“预、重、蹲、实”这“十二要素”,从外延到内涵都真正理解了、把握了、做到了、做好了,可以肯定地讲,这种调查研究必定会是成功的,有效的,一个好的调查报告的出台,就必然有其充分的条件和良好的基础,也就有可能进行深刻的理论升华,制定有指导性的文件,提出有针对性的对策建议。


 
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