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中越边境:从战线到热线


http://www.sina.com.cn 2004年12月25日08:36 新华网

  新华网昆明12月25日电(周东棣)“近水楼台先得月”。凭着与越南、缅甸、老挝三国山水相连的地理优势,云南刚刚使东盟10国成为了自己的第一大经贸合作伙伴。

  据昆明海关统计,今年1月至11月云南与东盟间进出口贸易额已达11亿美元。云南在东盟国家执行的外经贸项目达126项,占云南开展国际工程承包和开展劳务合作80%以上的市场份额。而东盟国家累计在滇投资项目达381项,合同外资额达4.74亿美元,这表明东盟国
家已成为云南吸引外资的主要来源地。在与东盟的经济合作中,云南和越南的合作是发展得最快的:今年1-11月云南与越南的贸易进出口额超过3亿美元,而在1998年只有5400万美元,去年达到2.15亿美元。

  云南与越南交界的1353公里边境线上,双方曾经共埋设了数百万颗地雷,而现在却开通了8对国家和省级的贸易口岸和100多条边民通道。其中中国的天保、河口、金水河口岸被定为国家一类口岸。

  这条昔日的战线正变成中国与东盟紧密联系的热线和通道。今年2-4月禽流感肆虐时,双方的卫生和检验检疫部门紧密配合,互通疫情,交流防治办法,使1千多公里的边境线没有出现交叉传染的情况。

  为了适应更大范围的交流,越南和云南省还在昆明、河内的几所大学里设立了汉语、越语的学习班,现在双方共有数百名学生在学习。由于在与越南交界的口岸都实现了双方车辆自由出入,据边防部门统计,每天跨越边境线的中国和越南商人、游客高达两万多人。“真是恍如隔世啊!”目睹这些情景的云南河口人侬丽萍感慨万千。25年前,在那场世人皆知的中越边境战争中,年仅19岁的侬丽萍是中方的战地播音员,她每天都要冒着冷枪袭击的危险穿过灌木丛生的小路到掩蔽所,然后用中文和越文向对方喊话。

  现在的河口已找不到战争的痕迹。自1992年中国国务院批准河口成为开放城市和国家一类口岸后,从这里进出的各种物资逐年攀升,河口已成为云南省乃至中国西南地区对越贸易的最大通商口岸。2003中越两国的贸易总量约40亿美元。

  云南省政府研究室副主任何宣认为,这种由战线变热线的最主要原因是中国政府实行了安邻、富邻、睦邻的外交政策,这不仅使中越边境成为连接两国经贸的纽带和桥梁,同时为越南产品更加接近庞大的中国西南部市场提供良好机遇。

  按规划,在未来10至15年内,大约有900亿元铁路建设资金投入到与东南亚国家毗邻的云南,而昆明与越南相连接的昆河铁路明年就将率先进行改建。今年5月,越南总理潘文凯访华时与中国总理温家宝达成了共建“两廊一圈”即南宁-谅山-河内-海防、昆明-老街-河内-海防两个“经济走廊”和“环北部湾经济圈”的构想。

  之后云南省进行了积极的回应,仅今年5月-6月,中国云南省和越南老街省的主要负责人就进行了3次互访,并举行了2次云南和越南北部四省区经济合作协调会。云南省省长徐荣凯说,云南与越南北部省市携起手来,走区域合作道路,以合作促发展,已成为我们共同发展和繁荣的有效途径和现实选择。

  学者朱振明说,中越两国“两廊一圈”的构想焊接了亚洲环太平洋经济带的一个断点。随着中国-东盟自由贸易区的启动,将使亚洲环太平洋经济带更趋完美。中越两国产业与市场的对接将从这里“破题”,共同打造资源密集型、劳动力密集型产业群,这里有望成为新的区域商贸、物流、制造及金融服务中心。(完)(责任编辑:徐鹏)


 
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