———访市财政局(地方税务局)局长、党组书记杨福刚
参加市委八届七次全会的市财政局(地方税务局)局长、党组书记杨福刚，在接受记者采访时说，张立昌同志的重要讲话，深入地分析了当前的形势，阐述了经济发展的四大趋势，明确提出了经济工作的主要任务，特别强调了把经济工作着力点转到追求高水平、低成本上，努力构架集约型、节约型、生态型的发展模式，不断增强可持续发展的能力。财税部门
一定要认真学习贯彻会议精神，进一步推动财税改革和发展，加快建立公共财政体系，增强我市财政实力。通过充分发挥财税职能作用，促进经济社会全面协调可持续发展。
杨福刚说，今年以来，在市委、市政府正确领导下，我市国民经济保持了快速协调健康发展的良好态势。1至11月份，全市财政收入比去年同期增长24．7％，收入增长幅度和增收数额都是近十年来最好水平。在成绩面前我们更要保持清醒的头脑，认清当前的发展形势，查不足，找差距，抓住新机遇，力争再上新水平。
杨福刚说，明年财税部门应对经济发展的新形势、新问题有四项主要工作要落实。一是，改进和完善税收征管方式，及时将经济发展成果反映为财政增收。积极改进和完善税收征管方式和管理手段，建立经济与财政联动增长机制，努力扩大财政收入总量。二是，调整优化支出结构，保证社会事业、社会保障和重点项目支出需要。加大社会事业投入，优先发展教育、文化和科学事业。加大社会保障投入，完善社会保障体系，健全低保、失业和再就业联动机制，切实解决好特殊群体和弱势群体的基本生活问题。完善财政转移支付制度，着力解决区县由于区位不同、资源配置不均衡而造成的财力差异，逐步缓解困难区县的财力紧张状况。三是，积极支持经济发展，大力涵养财源税源。充分发挥财税职能作用，围绕实施五大战略举措，全面落实海河综合开发等各项财税政策，推动国有企业新一轮嫁改调和行业性整体改造，促进深化国有企业改革，促进中小企业和个体私营经济更快发展，帮助企业主管部门整体处置银行不良贷款，解决制约企业发展的瓶颈问题。利用市场机制，多形式、多渠道筹集资金，加大对港口、机场、公路、环境保护等基础设施建设支持力度，增强城市载体功能。四是，深化财税管理制度改革，建立预算绩效评价体系。加快推进国库集中收付制度改革，全面推行“票款分离”和“罚缴分离”制度，提高财政资金的安全性和有效性。加强政府债务管理，规范贷款项目投资决策和法人约束机制，切实落实还款资金来源，努力防范和化解财政风险。
