中国共产党无锡市 第十届委员会第八次全体会议决议

　　中国共产党无锡市第十届委员会第八次全体会议决议（二○○四年十二月二十四日中国共产党无锡市第十届委员会第八次全体会议通过）

　　中国共产党无锡市第十届委员会第八次全体会议，于2004年12月23日至24日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员35名，候补委员4名。市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协领导同志，各市（县）区党政主要负责同志，市各部委

办局、人民团体、直属单位主要负责同志，不是市纪委委员的市（县）区纪委书记，部分老同志、市十届党代会代表和机关干部列席会议。

　　全会认真学习贯彻了党的十六届四中全会、省委十届八次全会、中央和省经济工作会议以及省委李源潮书记不久前在无锡考察调研时的重要讲话精神。全会同意杨卫泽同志代表市委常委会所作的题为《转变增长方式，建设和谐社会，提高执政能力，奋力开创“两个率先”先导区示范区建设新局面》的报告、毛小平同志关于当前经济形势和2005年经济工作安排的报告。全会认为，两个报告符合中央和省委的指示精神，切合无锡的实际，充分体现了解放思想、改革创新、求真务实的精神，对于无锡加快经济社会发展，构建和谐社会，加强党的建设，更快更好地推进“两个率先”，具有重要的指导作用。全会还讨论了市委、市政府《关于全面推行“阳光工程”规范公共权力运行的决定（讨论稿）》和《关于全面推进“创新工程”加快经济增长方式根本性转变的决定（讨论稿）》，建议根据讨论意见修改完善后尽快下发，并制定实施细则，落实具体政策和对策措施。

　　全会听取和讨论了市委常委会工作情况的报告和廉洁从政情况的报告，充分肯定市委十届六次全会以来常委会的工作。全会认为，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，在困难和矛盾较多的复杂形势下，紧紧围绕“两加快、两确保”的工作目标，团结带领广大干部群众，积极创新发展思路，努力破解发展难题，坚定不移推进“两个率先”，保持了经济社会持续快速健康发展的良好势头，三个文明建设和党的建设都取得了新的成效。

　　全会指出，明年是实现“两个率先”特别是率先全面建成小康社会的关键一年。

　　全市上下要进一步认清形势，把握大局，着力增强抢抓机遇的意识、思危奋进的意识、开拓创新的意识，认真按照中央和省委的决策部署，坚持以科学发展观为指导，以改革创新为强大动力，全力以赴加快转变经济增长方式，加快构建和谐社会，加强党的执政能力建设；集中力量加快发展先进生产力，加快发展先进文化，维护和发展人民群众的根本利益；凝心聚力加快发展、科学发展，确保主要经济指标增幅继续高于全省平均水平，力争率先全面建成小康社会，夺取富民强市和争创全省“两个率先”先导区示范区建设的新胜利。

　　全会强调，做好明年和今后一个时期的经济工作，最重要的是要牢牢把握加快经济结构战略性调整、经济增长方式根本性转变这一主线，以创新为导向，以创新为驱动，集中力量发展先进生产力，努力走出一条创新型经济发展的新路子。要转变经济增长的内涵、资源利用的方式和经济发展的机制，使经济发展真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道；要调整需求结构、产业结构和所有制结构，从更高层次上促进经济的持续快速健康发展。要充分发挥无锡的比较优势，坚持把科教兴市、人才强市作为主体战略，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，努力实现科教兴市的新突破；围绕打造国际先进制造技术中心，加快构筑面向世界、面向未来的新型工业体系，不断开创新型工业化的新路子；以全面融入国际产业体系为目标，更加注重利用国际资源和国际市场，大力推动经济国际化的新进程；以科学规划为龙头，进一步优化城乡资源配置，加快形成“七区一体、一体两翼”的发展格局和整体合力，彰显山水名城特色，积极构建区域城市化的新格局，争创无锡经济社会发展的新优势。全会指出，推动社会全面进步和人的全面发展，建设和谐社会，要坚持以人为本和富民优先，以和谐宜人为目标，集中力量发展先进文化，更加注重维护和实现社会公平，更加注重维护和实现群众利益，更加注重维护和实现社会稳定；千方百计让全市人民早享、多享、共享改革发展成果，千方百计让全体人民各尽其能、各得其所、各展所长，千方百计满足中外人士工作居住、投资经商、旅游度假多方面、多样化的物质和精神需求，努力建设宜居、宜商、宜游，山清水秀、清新怡人、和谐发展的新无锡。要大力推进“活力无锡”建设，最广泛最充分地调动一切积极因素；大力推进“富裕无锡”建设，不断提高人民群众的生活水平；大力推进“绿色无锡”建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路；大力推进“文化无锡”建设，努力提高全社会的文明程度；大力推进“法治无锡”建设，加快建设法治社会；大力推进“平安无锡”建设，确保社会稳定。

　　全会强调，转变增长方式，构建和谐社会，加快“两个率先”先导区示范区建设，关键在党，关键在人。

　　全市各级党组织要按照十六届四中全会和省委十届八次全会精神，进一步提升执政理念，完善执政方式，努力把党的执政能力建设提高到一个新水平。要全面推进“阳光工程”，建立和完善公共权力运行得到有效监督的体制机制，更好地促进和保障领导干部廉洁自律、权为民用。要扎实推进“强基工程”，不断扩大党的工作的覆盖面，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，积极实施党员志愿行动计划。要切实加强领导干部队伍建设，深化干部人事制度改革，落实干部培训计划，精心抓好领导干部政绩考核制和职务任期制试点，努力建设一支高素质的干部队伍。要进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，着力从源头上预防和治理腐败。

　　全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共江苏省委领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以为民的宗旨、率先的要求，以创新的思路、改革的精神，全面完成明年的各项目标任务，奋力开创无锡“两个率先”先导区示范区建设的新局面！