政府埋单将“一杆到底”
本报今天消息 记者严丽梅、通讯员柴宣报道：从广州市财政局最新获悉，明年1月1日起,广州市本级财政国库管理制度改革将全面启动：市本级113个一级预算单位（含677个下属预算单位）及41个其它拨款单位的所有财政性资金支出，将经由国库集中支付，并“一杆到底”将资金直接拨付到商品或劳务供应商和用款单位，以强化财政资金的监管。
以往，财政资金实行分散支付。财政款拨付到预算单位，再由预算单位层层转拨，既不利于财政部门的监管，也易滋生截留、挤占、挪用等问题。这次改革，就是通过国库单一账户体系，经由国库集中支付，“一杆到底”将财政资金直接拨付到供应商和用款单位。
据悉，广州从2002年底开始国库集中支付改革至今，试点预算单位已从当初的4个增加到70个。今年1至11月，市本级通过国库集中支付的资金已达131.14亿元，占预算内、外综合财政支出的43.72%。明年这项改革将在广州市本级预算单位全面铺开，有财政学者估计，改革涉及的财政资金将达200亿元左右。市财政局介绍，为了管好这些资金，一个连结财政部门、人民银行国库、集中支付代理银行、预算单位的实时监控系统已初步成形，能对每一笔资金的支付对象、支付数量、付款科目和用途等进行全程监控。广州市财政国库管理改革的大胆尝试已走在全国前列。
（晓航／编制）
