国家统计局与中央政策研究室成立联合课题组，制定了国家农村全面小康标准。广东省农调队按照这个标准，根据抽样调查资料和有关部门提供的数字，对近三年广东农村全面小康进程状况进行了初步测评。结果显示：广东农村全面小康2000－2003年各年实现程度分别为29.0%、33.3%、38.4%和43.1%，平均每年提高4.7个百分点。按此速度发展预计，2013年广东农村全面小康实现程度可达到90%以上，即基本实现农村全面小康目标。
目前，广东省统计局与省委农办、省发改委已对上述测评结果进行了评估。广东省对实现农村全面小康进行了部署。据测算，广东省农村2003年全面实现程度依次为：“经济发展”为55.5%、“民主法制”为55%、“生活质量”为40.8%、“社会发展”为38.9%、“人口素质”为37.0%、“资源环境”为14.3%。在国家标准18项具体评价指标中，广东省“农村居民基尼系数”、“森林覆盖率”和“万元农业GDP用水量”的实现程度最高，均达到100%。“农村居民养老保险覆盖率”、“恩格尔系数”、“农民文化娱乐消费支出比重”和“农村合作医疗覆盖率”等指标的实现程度较低，2003年分别只有5.5%、12.2%、13.3%和25.5%。“常用耕地面积变动幅度”的实现程度最差，为-100%。
据分析，广东省农村实现全面小康目标存在五个难点：一是经济发展不平衡；二是农村社会保障水平比较低；三是农村基础教育设施落后；四是农民消费重“吃”轻“文”，文化娱乐消费支出较少；五是保证耕地面积动态平衡的任务相当繁重。（完）（责任编辑:宗爱强）
