科技型中小企业发出创新竞争力滑坡的预警信号

　　新华网南京12月25日电（记者 徐机玲、黄威）

　　科技型中小企业作为国家经济增长和科技创新活动的主体力量，在近年发展中出现了研发投入、盈利能力和创业资本弱化的趋势。科技型中小企业已发出了创新力和竞争力滑坡的预警信号。

　　研发投入盈利能力下降

　　目前我国科技型中小企业有12万余家，从业人员960万人。虽然科技型企业的数量仅占全国中小企业总量的3．3％，却创造了全国约65％的专利发明、75％以上的技术创新、80％以上的新产品开发。在今年6月深圳中小企业板上市的20家企业中，科技型企业占90％。

　　然而，科技部研究中心今年完成的一份调研评析报告却传达出一个令人担忧的信息：近年来，我国科技型企业的研发投入强度出现下降趋势，盈利能力也出现较大幅度下滑，严重影响了企业后续的科技创新能力。

　　主持这项调研课题的创业投资专家房汉廷教授向记者介绍，综合国家相关部门的统计数据和抽样调查结果显示，近10年科技企业的研发投入总量虽然有了显著增长，但投入强度却从1994年的9．19％，下降为2002年的2．77％。即使是科技企业最集中的高新技术产业开发区，2003年高新技术企业的研发投入强度也仅为2．9％。

　　此外，对去年公布的上海、深圳两市上市的科技百强企业资料分析也显示，这100家科技企业的平均净资产收益率为4．67％，平均加权收益率是5．33％，而同年两市Ａ股的平均收益率是9．175％。与前两年相比，大盘的收益率上升了一倍，科技板块的净资产收益率却下降了近一半。

　　融资难题困扰技术创新

　　调查显示，科技型企业具有高技术、高利润、高风险的特点，亟需专项金融体系的支撑。但由于我国尚未建立起完善的创业投资体系，科技型中小企业长期受到金融抑制的困扰，影响了创新成果的研发和产业化。

　　中关村科技园区管委会常务副主任戴卫告诉记者，中关村58％的企业面临资金不足的困难，资金需求总量超过1000亿元。其中，小企业需要启动资金，中型企业需要规模化生产资金，大企业需要产业基地建设资金和后续研发资金。

　　北京高技术创业服务中心副主任管弦悦认为，研发投入、盈利能力和创投资本的下降，反映了科技企业发展中的深层次矛盾。一方面，由于技术和市场的高度不确定性，科技企业在技术创新与拓展市场中面临多重风险，难以吸引投资；另一方面，创业创新的融资“瓶颈”仍未解决。

　　尽管目前我国已有创业投资机构233家，资本达500多亿元，但由于政策缺陷和利益驱动，有限的风险投资并没有真正投入到最需要风险资金支持的创新企业，有的创投机构蜕变为招商部门和房地产开发商，有的怕担风险投资向产业化后期转移甚至转向其他项目，仅有不足6％的创投资金用于中小企业最需要资金支持的创业种子期。

　　中科院科技政策与管理科学研究所王胜光副研究员分析，对企业技术创新支持存在的主要问题：一是政府在制度和立法层面上的跟进措施不够，配套措施迟缓；二是直接支持中小企业技术创新的专项政策少、支持力度小；三是缺乏引导金融机构支持中小企业的创业融资。他说，虽然2002年国家已出台《中小企业促进法》，但至今对解决中小企业信贷、融资等方面的困难尚无强有力措施。据测算，全国科技企业约有800亿元研发资金的需求缺口。

　　营造良好社会环境

　　北京大学创业投资研究中心副主任刘建钧教授认为，我国产业结构调整已进入以科技创新为主导的发展阶段，现代创业型经济与传统经济相比较的一个最大区别，就是企业的发展重点由提高生产能力转向提高创新能力。这一重大转变，需要政府主管企业、科技、财政、金融等部门建立协同一致的管理规则，在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓等方面提供全方位的政策支撑和服务。

　　联想集团董事会主席柳传志说，科技小企业要长大，必须具备技术、市场、资金等多方面的条件。他建议，政府应对科研资金的被投主体进行根本性的改变，重点支持具有创新活力的科技企业。

　　全国人大研究室王春法研究员在接受记者采访时表示，从全国技术创新测评的情况看，科技型中小企业人均技术创新成果是大企业的2倍，一流创新成果是大企业的1.9倍，重大技术改进是大企业的1.29倍。随着传统大企业日益让位于创业型企业，尽快开拓支持企业技术创新的创业投融资体系，建立包括金融服务、人力资源开发、企业孵化器及其他中介服务机构的组织支持系统，营造良好的政策、法制环境已是势在必行。（完）（责任编辑:宗爱强）