早报讯 （记者黄耿煌实习记者陈凌鹭）日前，泉州市创新农村工作机制暨宽裕型小康工作会议召开。
记者从会议中获悉，今年泉州市农业农村经济指标完成情况好于年初计划目标，实现了粮食增产、农业增效和农民增收。农民人均纯收入5630元，比增8.6％。今年前三季度，农村家庭经营现金收入中，第一产业现金收入637.67元，比去年同期增长11.4％，高于同期农
民人均现金收入3.5个百分点。会议分析认为，第一产业发展对于促进农民增收的空间还很大。要提高农业产业化经营水平，挖掘农业经营促进农民增收的潜力。
明年农村工作的主要目标是2005年全市农业总产值增长2％，农民人均纯收入增长7％以上。全市计划新增4个县（市、区）、35个乡（镇）、476个村达到宽裕型小康目标，累计80％的县（市、区）、80％的乡（镇）、80％的村达到宽裕型小康目标，全市基本实现宽裕型小康。
农村医疗保障需要多层立体
早报讯（记者黄耿煌实习记者陈凌鹭）在日前召开的泉州市宽裕型小康建设暨创新农村工作机制上，泉州市卫生局分析了我市推行的农村合作医疗制度进展情况。
卫生局认为，泉州市需要构建一个包容合作医疗、医疗救助、商业医疗保险在内的多层次立体的农村医疗保障架构。
据悉，目前的新型农村合作医疗制度取得了一定的进展。但仍存在着诸多的困难。除了有关部门思想认识不到位、财力支撑不到位、运作管理不到位。很大的问题便是农民对新型农村合作医疗积极性不高。安溪去年调查显示，有参加合作医疗意愿的农民仅39.97％，而表示愿意参加农民对政府补助的资金能否落实到位存在着很多疑虑。
对于此情况，卫生局认为要建立一笔医疗风险救助基金，在万一发生统筹基金给付困难时，先予解决问题，再调整政策，同时也可以用于大额医疗费用和特困家庭救助。把建立新型农村合作医疗制度同扶贫和医疗救助工作结合起来，共同推进和发展。
