聚焦立法草案

　　受国务院委托，司法部部长张福森向25日开始举行的十届全国人大常委会第十三次会议作了关于公证法草案的说明。

　　首次提请审议的公证法草案引入了责任追究制度，以便从源头上防范公证活动中的违法犯罪行为。草案规定，公证机构应该建立业务、财务、资产等管理制度，对公证员的执业行为进行监督，建立执业过错责任追究制度。草案同时提出，国家建立公证执业责任保险制

度。

　　为规范公证机构和公证员的行为，草案为其划定了“行为禁区”：以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金、许诺利益等不正当手段争揽公证业务；毁损、篡改公证文书或者公证档案；为不合法、不真实的事项出具公证书或者出具虚假公证书；违反国家规定的收费标准收取公证费；法律、法规、规章禁止的其他行为。

　　固体废物防污法修订草案

　　向江河倾倒垃圾违法！

　　在我国许多地方，一些单位和个人将江河湖泊当作天然垃圾场，大肆倾倒垃圾，造成了环境的严重破坏和水体污染。为此，正在审议中的固体废物污染环境防治法修订草案增加相关规定，禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定的禁止倾倒、堆放废物弃物的地点倾倒、堆放固体废物。这一规定，对城市和农村的固体废物包括生活垃圾同样适用。

　　司法鉴定管理修改草案

　　立法打击虚假司法鉴定

　　全国人大法律委员会副主任委员王以铭25日汇报了关于司法鉴定管理问题的决定草案的修改情况。决定草案规定，鉴定人故意作虚假鉴定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照前款规定处罚。

　　草案还明确，国家对从事四类司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：法医类鉴定；物证类鉴定；声像资料鉴定；根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

　　可再生能源法草案

　　发电突破“能源瓶颈”

　　近两年来，中国经济频频遭遇“能源瓶颈”，煤电油全面紧张。首次提请审议的可再生能源法草案规定，对可再生能源发电实行分类上网电价制度，即按照风力发电、太阳能发电、小水电、生物质能发电等不同的技术类型和成本水平，确定不同的上网电价。

　　可再生能源今后有望成为继煤炭、石油、天然气之后的替代能源。草案规定，国家鼓励和支持可再生能源并网发电，电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内经核准或者备案的可再生能源并网发电项目的上网电量。均据新华社