本报讯（记者蒋心和）跨国公司地区总部、外资投资性公司、外资研发中心等“总部经济”项目，已被明确为明年上海吸引外资的新重点。市外经贸委、市外资委负责人日前在跨国公司地区总部与上海经济发展高层研讨会上作主题发言时说，明年申城将大力吸引服务业外资项目，其中一个突出的重点是“总部经济”项目。
今年以来，市政府认定批准30家跨国公司地区总部，新批外资投资性公司15家、外资
研发中心34家。截至昨天，经市政府认定批准的跨国公司地区总部累计达到86家、外资投资性公司累计105家、外资研发中心共140家。上海已成为除香港以外，我国“总部经济”项目最集中、发展最快的城市。
据上海社科院研究员谢康介绍，跨国公司总部的集聚与世界经济中心格局密不可分。二次大战后，伦敦、纽约、法兰克福、东京成为世界经济中心，也成为跨国公司总部的集聚地。其后，随着跨国公司向发展中国家扩张，我国的香港、新加坡、布宜诺斯艾利斯、圣保罗等相继成为跨国公司地区总部所在地。3年前，上海开始研究“总部经济”，得到了商务部支持，并在全国进行试点。2002年7月，市政府出台相关暂行规定；当年认定批准两批16家跨国公司地区总部。
申城发展“总部经济”既面临挑战，又有着难得的机遇。据悉，出于战略考虑，跨国公司必然要加快在华业务及结构的重组，这就需要建立地区总部来统一管理在华业务，而上海独特优越的地理位置、作为中国经济中心的地位，必定是跨国公司设立地区总部的首选地之一。同时，临近上海的苏浙两省，现已成为跨国公司的生产制造基地，这一产业基础，也是跨国公司在沪设立地区总部的必要条件。
为吸引更多“总部经济”项目落户，上海将积极引进国外先进的现代服务业项目，为“总部经济”发展提供服务支撑。华东政法学院商学院名誉院长汪康懋教授建议，上海应加强吸引“总部经济”项目的环境建设，如建立类似于香港的廉政公署、发展双语教育、改善交通管理、为跨国公司地区总部董事长建设环境优美的大班村、建立为“总部经济”提供后勤服务的数据处理中心等。同时，应摸清每一家跨国公司的情况，“一把钥匙开一把锁”，切忌一刀切；对来沪常驻人员应有学位、技术、能力等门槛，对境外无业游民要控制；尽量采取合资形式，实现利益共享。三菱商事（上海）公司董事宫内雄史认为，吸引“总部经济”项目应实行请进来和“走出去”结合的方针。在完善环境方面，建议吸引全球几十所著名大学在沪开设分校，组成一个大学城；充分挖掘长三角大小内河运输的潜力，建立成本更低、效率更高的水运网络；借助2010年世博会机遇，实现上海城市面貌的更大变化。
