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安全生产燕赵行:复兴区推行模拟事故责任追究制


http://www.sina.com.cn 2004年12月26日09:25 河北日报

  近一时期,我省重特大事故时有发生,安全生产问题再次摆在人们面前。时值岁末,又到了事故高发易发期,安全警钟必须长鸣,安全生产责任必须落到实处。

  隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全生产年年讲,月月讲,天天讲,事故却时有发生。漏洞和问题究竟在哪里?安全工作哪些环节还做得不到位?今天起本报开辟《安全生产燕赵行》专栏,集中报道全省各地在加强安全生产工作方面的典型经验、成功
做法,曝光某些地方和企业安全生产工作存在的隐患和问题,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

  本报讯(记者李天增、刘剑英通讯员岳红军、岳继锋)如何有效减少安全生产事故的发生?邯郸市复兴区创出了一条“变事后打板子为事前讲责任”的新路。12月16日,邯郸市在复兴区召开现场会,推广该区重视安全生产、实行模拟事故责任追究制的经验。

  复兴区是个重化工业区,易燃易爆因素多,安全生产任务繁重。去年10月在辖区企业单位推行了模拟事故责任追究制度,将关口前移,超前防范,有效避免了安全生产事故的发生。

  所谓模拟事故责任追究制,就是对基层单位生产、经营、储运过程中存在的安全隐患,通过逻辑推理的方法,预演可能发生的事故,从事发现场逐级倒推各级应承担的事故责任。其主要程序是:由安委办提供事故隐患→模拟事故发生→评定事故危害程度→倒推相关部门和人员的责任→进行首次责任处理→督导整改事故隐患→对整改不力或无动于衷的进行责任升级处理。

  12月14日,笔者在复兴区安全生产监督管理局看到,他们精心制作的安全监控重点单位分布图上,分为重点企业、公众聚集场所、网吧、学校4类,标明了102家单位的确切位置,注明法人代表及联系电话。有关负责人介绍,选取8起典型事故案例印制的6000册《安全事故案例警示教育》小册子,已经发放到各单位负责人及重点企业员工手中。为确保模拟事故责任追究依法有据,他们聘请11名化工、冶金、特种设备行业的专家组成事故隐患评估专家组,同时调整充实了执法执纪小组。

  模拟事故责任追究制的实施,强化了安全生产责任意识。该区企业有的增加了安全生产投入,有的进行技术改造,有的安装了电子监控设备……全区企业安全生产投入同比增长了20%,21家危化品企业进行了安全评价和评估。今年以来,该区先后6次开展安全生产隐患排查,查出隐患500余处,同比下降30%。当场责令整改450处,限期整改50处,依法取缔了9个不具备安全生产条件的小企业。


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