提请审议的其他草案

　　拟对可再生能源发电实行分类上网电价制度

　　可再生能源法草案规定，对可再生能源发电实行分类上网电价制度，即按照风力发电、太阳能发电、小水电、生物质能发电等不同的技术类型和成本水平，确定不同的上网电价。分类上网电价由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点，按照有利于可再生能源发展的原则测算确定，并定期向社会公告。

　　拟对刑法有关信用卡规定的含义作出解释

　　随着我国金融业的发展，信用卡已成为许多人不可或缺的支付方式，利用信用卡犯罪的活动也日益增多；与此同时，人们对信用卡犯罪活动的法律适用方面也出现了不同认识。为了统一执法，打击利用信用卡进行的犯罪活动，全国人大常委会拟对刑法有关信用卡规定的含义作出明确解释：由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡。

　　打击出具虚假司法鉴定的行为

　　审议中的全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定草案细化了有关条款，以防范和打击出具虚假司法鉴定的行为。

　　决定草案规定，鉴定人或者鉴定机构有违反本决定规定行为的，由省级人民政府司法行政部门予以警告，责令改正。鉴定人或者鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚；情节严重的，撤销登记：因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的；提供虚假证明文件，或者采取其他欺诈手段骗取登记的；经人民法院依法通知，拒绝出庭作证的；法律、行政法规规定的其他情形。

　　决定草案同时规定，鉴定人故意作虚假鉴定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照前款规定处罚。

　　草案还对设立鉴定机构的有关条款作出修改，以确保鉴定机构应当作为独立、公正的第三方提供鉴定服务的原则。为此，决定草案规定：人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构，除办理自行侦查的案件时进行鉴定以外，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。

　　决定草案增加条款，规定在诉讼活动中，鉴定人有出庭作证的义务，以便于法庭准确查明相关事实。

　　将立法禁止向江河湖泊倾倒垃圾

　　在我国许多地方，一些单位和个人将江河湖泊当作天然垃圾场，大肆倾倒垃圾，造成了环境的严重破坏和水体污染。为此，正在审议中的固体废物污染环境防治法修订草案增加相关规定，禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定的禁止倾倒、堆放废物弃物的地点倾倒、堆放固体废物。这一规定，对城市和农村的固体废物包括生活垃圾同样适用。