文化产业写风流——中部发展走笔之六（湖南）

　　在计划经济下，文化是一项公益事业。许多人认为应该由政府“包下来”。

　　在社会主义市场经济下，一些地方和一些人却把文化当作一项产业来做，而且做出了社会和经济效益。广电湘军、出版湘军、演艺湘军……就是其中不同凡响的劲旅。政策引导市场机制

　　近几年，湖南省委、省政府把文化产业的发展作为新的经济增长点。《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快文化产业发展若干政策措施的意见》和《湖南省文化产业发展规划（2001－2010年）》等文件，提出“四轮驱动、两翼齐飞”（旅游业和会展业为“两翼”，广电、出版、报业、娱乐为四轮）的文化产业格局。

　　入夜，散布于长沙许多街道的演艺、酒吧、宵夜文化场所的确是门庭若市。在音乐和笑声中，人们在这里排遣一天的工作和生活的压力，松弛一下紧张的神经，倒也是悠闲自得。省委常委、长沙市委书记梅克宝如此评价：“长沙歌厅”和“长沙演艺”现象已成为娱乐文化行业的亮点。据统计，2002年，仅琴岛、华天大剧院等6家歌厅就接纳观众160多万人次，营业额达1．2亿元。

　　湖南省出台的政策还鼓励社会各界包括个人、企业、社会团体创办国家政策许可的各类文化企业。起步较早的长沙民营书刊业成为长沙文化产业的六大主导产业之一。仅定王台书市就有300多家书刊经营户，上交税费近1000万元。

　　新的文化产业，更广泛、更好地满足了人民的精神文化需求。一业为主 多种经营

　　“出版多劲旅，无湘不成军”，这是全国同行对湖南出版集团实力的形象诠释。

　　集团组建后，产业规模迅速扩张，总资产由2000年的31亿元增加到2003年的50亿元。其主要做法是改革体制，创新机制，整合存量资产，优化资源配置的同时，实施了“一主两翼”的产业发展战略。

　　在出版集团的样书陈列室，我们见证了集团“一主”（坚持以图书出版为主）的骄人战绩，精品图书分外抢眼。其中有12项中宣部“五个一工程”奖、32项“国家图书奖”、40项“中国图书奖”……

　　“两翼”是加快向报刊、电子音像等相关产业的扩张和向生物技术、新材料技术为代表的高科技产业的发展，构建具有多元经济的产业体系。创刊三年的《潇湘晨报》2003年发行量已突破40万份，实现利润超过1000万元。国家歼7、歼8战斗机使用了集团高科技产业的纳米材料。产业体系催生的集团高科技园区经过3年的建设，目前已有光盘加工、网络出版、生物工程等9家公司在此注册投产。

　　2004年9月，湖南出版集团已整体转制为湖南出版投资控股集团有限公司。其投资控股的绿色生态普瑞酒店已经建成开业。

　　公司的发展空间将会更加广阔。转变体制 资本运作

　　以湖南卫视“快乐大本营”、“玫瑰之约”、“晚间新闻”、“真情”等一批名牌栏目为标志的电视节目品牌，以上市的电广传媒为标志的资本运作运营品牌，以金鹰影视文化城为标志的产业经营品牌，以中国金鹰电视艺术节为标志的节庆活动品牌……湖南广播影视集团早已声名远播。

　　据统计，2003年，湖南广播影视集团电视节目年生产能力达8031小时，生产电视剧每年近1000集，年创收9亿元，集团总资产超过68亿元。

　　广电湘军何以如此了得？体制改革使然。

　　从1995年以来，通过组建湖南经济电视台，不断改革人事分配制度，推行制片人制，激发了内部的竞争活力。

　　经过深入采访得知，当时的湖南经济电视台台长是面向全社会招聘的。副台长由台长提名，全台是全员聘任制。“赛马不相马”，节目按收视率排名实行末位淘汰制。好栏目在竞争中不断出现。

　　抓栏目、抓广告、抓节庆……湖南广播影视集团每年都有新的突破口。而以资本运作运营方式发展广播影视产业的经营实体，则具有质的突破。1999年3月，由集团控股的湖南电广传媒股份公司在深圳挂牌上市，“电广传媒”成为“中国传媒第一股”，两次募集资金21．5亿元。这为集团的发展提供了巨大资金支持，之后所有投资项目均效益良好。

　　湖南广播影视集团人用体制改革、资本运作的钥匙打开了事业发展的大门。前景令人看好。②6