两年前，党的十六大做出了振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策，为鞍山提供了一个难得的历史发展机遇。鞍山市委审时度势，在九届七次全会上，吹响了鞍山老工业基地振兴的号角，明确提出“三个基本”的奋斗目标，实施工业强市方略，构建“一个基地、三大产业”的发展思路。在市委九届八次全会上，我市又做出“深化改革，加快创新，为振兴鞍山老工业基地提供体制保障”的决定，扫清振兴障碍。今年10月，省委领导来鞍调研时对我市一年来的工作作出如下评价：鞍山人民在市委的领导下，以振兴鞍山老工业基地统领经
济工作全局，国民经济和各项社会事业都取得了显著进步，鞍山发生了历史性巨变。
振兴老工业基地是一项繁杂而系统的社会工程，它需要调动社会各部门、各层面人员协调进行。一年里，市委以振兴鞍山老工业基地统领各项工作，科学统筹、总揽全局、协调各方，团结带领全市人民奋发有为，有力地推动了社会各项事业的协调发展。
市人大常委会按照市委的重大部署和要求，动员全社会力量，在推动经济社会发展和维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。围绕振兴鞍山老工业基地，市人大常委会加强地方立法工作，提高立法质量，完善决策机制，推进决策的民主化、科学化。全市各级党委从全局和战略的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性，不断增强坚持人民代表大会制度的责任感和紧迫感。广泛调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚人心，凝聚力量，形成了振兴鞍山老工业基地的强大合力。
市政府按照市委的统一部署，用科学的发展观指导鞍山老工业基地调整改造和振兴。按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，扎实工作，狠抓落实。坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。坚持经济发展速度和结构、质量、效益相统一，实施“工业强市”方略，加快推进产业结构和所有制结构调整，转变经济增长方式，尽快形成“一个基地、三大产业”的产业体系，加快构建国有经济以鞍钢为主体和地方经济以非公有制为主体的所有制发展格局。坚持“一主三化”方针，大力发展县域经济，统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，改变城乡二元结构。坚持改革开放，加快体制机制创新。坚持以开放促改革、促调整、促改造，在扩大开放中，促进经济的快速发展。大力实施可持续发展战略，实现经济、社会协调发展。坚持以人为本，把立党为公、执政为民的要求落到实处。
市政协紧紧围绕鞍山老工业基地振兴的大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，政治协商更加广泛深入。对重大方针政策的贯彻执行、法律法规的实施和国家机关及工作人员的工作，通过批评、建议进行监督。组织政协委员就党和政府关注、人民群众关心的重大问题进行调查研究，开展视察、考察活动，形成了有针对性、有影响力的调研报告和建议案、提案。团结和组织广大政协委员，围绕中心，服务大局，发挥自身优势，凝聚各方力量，为加快振兴鞍山老工业基地做出了重要贡献。
一年中，我市加快社会主义民主政治建设，推进依法治市进程。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，改革和完善决策机制，加强对权力运行的制约和监督，加强社会主义法制建设，为振兴鞍山老工业基地提供良好的民主法制环境。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强文化建设。牢牢把握先进文化的前进方向，坚持“三贴近”原则，大力加强精神文明建设，为振兴鞍山老工业基地提供强大精神动力和智力支持。坚持深入做好群众工作，努力构建社会主义和谐社会。把解决就业和再就业问题作为群众工作的头等大事来抓，继续巩固社保试点成果，加大扶贫开发工作力度，切实解决好困难群体的基本生活问题。开展信访突出问题专项治理，建立健全社会利益协调机制，做好社会治安综合治理，全力维护社会稳定。
党的十六届四中全会明确提出党的执政能力建设的主要任务，即不断提高驾驭市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，筑建社会主义和谐社会的能力。鞍山市委正在按照这一要求，把党的执政能力建设贯穿于振兴鞍山老工业基地的全过程，推动我市各项事业健康、和谐发展。
首席记者 徐大哲
