谁来接受常德大火的拷问

　　谁来接受常德大火的拷问

　　东汉末年的赤壁之战，留下一个"火烧连营"的典故。"火烧连营"算得上是人祸造成的灾难，只因曹操听不进谋士劝告，结果中计才损失惨重。1千多年过去了，许多因人祸导致的

灾难不仅没有绝迹，相反像"火烧连营"这样的惨剧居然又在常德桥南市场重现。

　　桥南市场多年来一直是湖南省重点整改的消防隐患单位之一。从1992年桥南市场建成至今，市场经营户、人大代表、政协委员们多次就消防整改提出过意见和建议。就在火灾发生前不久，有关部门曾严令市场管理方限期整改达标。尽管如此，桥南市场的消防整改仍迟迟不能到位，在这次火灾中，市场投入上千万元建成的消防设施如自动喷淋、自动报警系统均未发挥作用。

　　这起大火给我们留下众多疑问的同时，一些深层次的问题也随之暴露出来。我们相信，这些问题都将接受这场大火的无情拷问，众多谜团和疑惑终会一一破解。

　　拷问一：桥南市场多次整改为何无效？

　　新华社记者张军冒着生命危险正在拍摄火灾现场的珍贵图片，记录灭火全过程。

　　常德桥南市场是中南地区最大的市场之一，这次火灾造成巨大的财产损失，受灾门面摊位5500多个，涉及经营人员上万。

　　桥南市场1998年被列入湖南省重点整改的火灾隐患市场后，从2002年下半年起，先后投入1200万元资金解决消防问题。今年有关方面专门为此开了协调会。今年11月20日，常德市一位副市长召开现场会，责成桥南市场完成消防隐患整改。桥南市场负责人谢连喜介绍，市场整改工作中的6大工程已经完成了4项，原计划12月21日全面完成，后来因为资金比较紧张，推迟到12月底完成整改工作。

　　谢连喜说，目前市场内已经安装了防火卷帘门、自动报警、自动喷淋系统等装置，但自动报警和自动喷淋装置安装几个月，一直没有投入使用。事实证明，在这起火灾中，这些消防设施都没有发挥作用。部分经营户反映，自动喷淋系统根本没有喷出水，防火卷帘门怎么使劲也拉不下来。

　　一些经营户反映，桥南市场"开发过度"，在本来是通道的地方却修建了门面，市场的消防通道不畅通，功能区没有隔离开来，消防车无法迅速进入火灾内场，只能在外围喷水救火结果造成"火烧连营"。

　　拷问二：消防能否胜任一场突发火灾？

　　一些较早赶到现场的群众对新华社记者说，火灾刚开始的时候，火势并不大，后来眼睁睁地看着大火蔓延过去，就是无法控制住火情。常德市消防支队副支队长文湘辉介绍，他们接到火灾报告后，意识到问题严重，当即调集了城区所有的消防车辆，并要求下属各县市留守一台外，其余消防车全部赶来增援。从灭火情况看，直到从益阳和长沙调集的消防车抵达火灾现场扑救后，用喷射距离达70米的高压水炮才控制住火势，而这期间至少要花几个小时的时间。

　　在火灾现场指挥扑救工作的长沙市消防支队一位负责人告诉新华社记者，现在很多城市建设发展很快，而消防的装备却没有得到相应提高，无法达到快速反应、迅速扑灭的程度。一些消防官兵告诉记者，最早赶到现场的消防队员由于火灾现场水源不足，水压不够，一度甚至用环卫洒水车从2.5公里外的地方运水过来，给扑救工作造成一定的影响。

　　拷问三：火灾造成的巨额损失谁承担？

　　记者了解到，市场内的经营户绝大部分购买了集体保险，经营户每个门面交纳保费100元，保额1万元，每个摊位交纳保费50元，保额5000元。桥南宾馆和工贸市场的保额是4500万元，此外还有少许零星的经营户购买了大额财产保险。记者了解到，到了年底，很多经营户都进了大量的货品，一位姓周的经营户告诉记者，这次火灾他的损失在150万元以上，而1万元的保险赔偿金只能是九牛一毛。

　　此外，市场还有少数经营户没有买保险。湖南省有关领导指示，对没有买保险的经营户，政府要根据实际情况进行救助。目前保险部门已经开始介入查勘工作。当地政府设立了9个经营户接待点，协助经营户的理赔。火灾中抢救出的部分财物得到有效保护，将有序退还给各经营户。

　　湖南省省长周伯华21日连夜赶到常德，在查看完火灾现场后说，在消防隐患整改中发生这么大的火灾，教训实在深刻，说明安全责任制的落实还有死角。他指示，成立由省安监局牵头，公安、监察、建设、工商等部门组成的事故联合调查组，把事故原因查清，认定相关责任人后，决不放过，一定要进行严肃处理，给受灾者一个交代。(来源：焦点网谈 新华网湖南频道文：明星 丁文杰 谭剑 图：明星)

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