据新华社北京12月27日电 国务院新闻办公室27日发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。白皮书全文约3万字，包含安全形势，国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分。
白皮书指出，中国在本世纪头二十年的发展目标是集中力量全面建设小康社会。中国发展的基点主要放在依靠自己的力量上，不会妨碍和威胁任何人。中国需要一个和平的国际环境来发展自己，又努力以自身的发展促进世界的和平与发展。中国坚持高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持防御性的国防政策，永远不搞扩张，永远不称霸。
白皮书强调，制止“台独”势力分裂国家，是中国武装力量的神圣职责。中国政府继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。只要台湾当局接受一个中国原则、停止“台独”分裂活动，两岸双方随时可以就正式结束敌对状态，包括建立军事互信机制进行谈判。
白皮书说，中国人民坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚决反对任何形式的外来干涉，坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行任何形式的军事结盟，决不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。
白皮书详细介绍了人民解放军积极推进中国特色军事变革的情况。白皮书指出，二十世纪八十年代中期以来，中国已经完成两次大规模裁军，共裁减军队员额150万。2003年 9月，中国政府决定， 2005年前再裁减军队员额20万，军队总规模将保持230万人。人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力，并把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点。
关于中国的国防经费问题，白皮书介绍说，中国政府依据国防法，贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，适应国防需求的变化，在国家经济发展和财政收入增长的基础上，继续适度增加国防费。中国增加的国防费，主要用于提高军队人员工资待遇、进一步完善军人社会保险制度、保障军队体制编制调整改革、加大军队人才建设投入和适度增加装备经费等方面。
解读中国国防白皮书（刊第 4版）
