国防白皮书首次阐述国家安全战略

　　这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书据新华社电　国务院新闻办公室昨日发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。

　　首次阐述国家安全战略基本内涵白皮书说，中国的国防政策以国家的根本利益为出发点，服从和服务于国家的发展战略和安全战略。参与《2004年中国的国防》白皮书撰写的军

事专家陈舟在接受新华社记者专访时说，此前，中国共产党十六届四中全会指出，要“增强国家安全意识，完善国家安全战略”，国家和军队也已有过大量的国家安全战略实践，但以政府文告的形式明确阐述国家安全战略及其基本内涵，这是第一次。

　　制止“台独”势力分裂国家白皮书说，制止“台独”势力分裂国家，是中国武装力量的神圣职责。白皮书说，如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。白皮书说，中国人民坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，坚决反对任何形式的外来干涉，坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行任何形式的军事结盟，决不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。

　　增加国防费有5个主要用途白皮书公布，2002年、2003年中国年度国防费分别为1707．78亿、1907．87亿元人民币，2004年中国年度国防费预算为2117．01亿元人民币。我国国防费的绝对额长期低于一些西方大国，占国内生产总值和国家财政支出的比重也相对较低。2003年，中国国防费仅相当于美国的5.69%、日本的56.78%、英国的37.07%、法国的75.94%。白皮书说明了增加部分国防费的5个主要用途：提高军队人员工资待遇，进一步完善军人社会保险制度，保障军队体制编制调整改革，加大军队人才建设投入，以及适度增加装备经费。

　　军师团领导大专以上逾九成白皮书说，目前，我军作战部队军师团领导班子中具有大专以上文化程度的比例达到90％以上；空军一线飞行员全部具有大学学历，海军一线舰长百分之百毕业于专业院校，战略导弹部队的技术军官几乎都是学士或硕士。

　　加强海军、空军和二炮建设白皮书说，人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设：海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力；突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设。空军逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变。第二炮兵通过加强导弹武器的改进和研发，提高导弹武器和指挥、通信、侦察等配套装备的信息化水平，初步形成核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的武器装备体系。

　　“信息化”成“关键词”之一“信息化”成为《2004年中国的国防》白皮书中最为引人注目的“关键词”之一。在3万多字的白皮书中，“信息化”出现频率达到41次。白皮书说，人民解放军按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点，积极推进以信息化为核心的中国特色军事变革。

　　14年维和6人牺牲白皮书说，自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员以来，中国已先后向13项联合国维和行动派出维和军事人员3362人次。目前，中国有845名维和军事人员在联合国8个任务区执行维和任务。在过去14年中，中国先后有6名军事人员在执行联合国维和任务中牺牲，数十人负伤。

　　不会进行核军备竞赛白皮书说，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，始终奉行不首先使用核武器的政策。中国是五个核武器国家中唯一承诺无条件地不对无核武器国家或无核武器区使用或威胁使用核武器的国家，并呼吁其他四个核武器国家做出同样保证。中国过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。

　　反对大规模杀伤性武器扩散白皮书说，中国坚决反对大规模杀伤性武器的扩散，已建立起一整套涵盖核、生、化和导弹等各类敏感物项和技术的出口控制法规体系。中国的防扩散出口控制与国际通行做法基本一致。

　　中国审慎对待军品出口白皮书说，中国国防科技工业以审慎态度对待军品及相关技术的出口。中国的军品出口始终坚持三项原则：有利于接受国的正当自卫能力，不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定，不干涉接受国的内政。（侯颖／编制）