中共天津市委2005年工作意见（摘要）

　　中共天津市第八届委员会第七次全体会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议的部署，在总结工作、分析形势的基础上，提出2005年工作意见。

　　一、总体要求和主要目标

　　1．2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好2005年的各项工作，对于我市实现更高水平、更加协调发展，具有十分重要的意义。经过十多年打基础、攻难关、聚能量，我们已经具备了追求更高水平、实现更大发展的基础条件。同时也要清醒地看到，我市经济在已有的高台阶、高水平上继续前进，任务更重，难度更大，要求更高。我们一定要主动适应形势的发展变化，从思想上和工作上做好迎接严峻挑战、克服更大困难的准备，坚持思路上的与时俱进，工作上的持之以恒，牢牢把握加快发展的主动权，推动改革开放和现代化建设更快更好地向前发展。

　　2．党中央、国务院对滨海新区战略地位和重要作用的充分肯定与殷切期望，为天津发展带来了重大的历史性机遇，对于实现天津的新跨越，对于服务环渤海区域经济振兴，具有全局性、战略性的重大意义。滨海新区是天津的希望，天津的后劲。我们要认清肩负的重大责任，紧紧抓住并切实用好这个历史性机遇，立足天津，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，进一步搞好滨海新区的规划，加快建设步伐，增强服务功能，加强区域合作，带动天津实现更大的发展，为服务区域经济振兴做出应有的贡献。

　　3．全市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议和市第八次党代会的部署，着力推进结构调整、科教兴市、改革开放，切实转变经济增长方式，全面实施五大战略举措，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，以提高执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为加快实现“三步走”战略目标奠定坚实的基础。按照这个总体要求，全市各方面都要做到适应新形势，抓住新机遇，再上新水平。

　　4．经济和社会发展的主要预期目标。

　　5．做好2005年工作，最根本的是以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。要着重把握以下原则：

　　———坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创新发展思维，创新领导方式，创新工作机制，不断开创新局面。

　　———坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的理念，走科技路、吃科技饭，大力发展循环经济，建设节约型社会。

　　———坚持把发展先进文化寓于现代化建设的全过程，积极抢占先进文化的制高点，为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。

　　———坚持以人为本，切实维护和实现人民群众的根本利益，充分调动最广大群众的积极性，努力构建社会主义和谐社会。

　　———坚持党要管党、从严治党，大力加强党的执政能力建设，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

　　二、推动国民经济发展再上新水平

　　6．大力发展集约型、节约型、生态型经济。按照科学发展观的要求，继续贯彻落实宏观调控政策措施，切实把经济工作的着力点转到追求技术水平更高、付出成本更低上来。坚定不移地依靠科技进步，优化产业结构，转变增长方式，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展新路子，推动国民经济持续快速协调健康发展。

　　7．高水平实施新一轮嫁接改造调整。综合运用改造改组改制，加快工业战略东移和资源优化配置，形成综合竞争优势。进一步壮大优势产业，形成电子、化工、冶金等销售收入千亿元以上的产业集群。振兴装备制造业，加快汽车产业发展，抓好重点项目。积极发展具有自主知识产权的技术和产品，增强自主创新能力和核心竞争力。构建节约型产业结构，调整关闭一批高消耗、高污染企业。鼓励资源综合利用，大力发展循环经济。进一步加强管理，降低成本。

　　8．实现服务业突破性发展。商贸服务业要立足培育大市场、搞活大流通和内外贸一体发展，着力发展专业市场，建设我国重要的商贸集散中心。新建和改扩建一批大型商品批发市场，建设大中型商贸设施。大力发展连锁服务业。制订进一步促进现代服务业发展的措施。集中力量发展现代物流业，依托海港、空港和优势产业，加快建设六大物流基地。积极发展第三方物流。加快发展金融业，建立现代金融服务体系。打造“近代中国看天津”文化旅游品牌，规划开发一批旅游观光点。推进环渤海和东北亚地区旅游合作。抓好津洽会等大型会展活动，筹建国际会展中心。发展中介服务业，引进培育一批国内外知名中介机构。积极发展科技服务业。以推进便民商业进社区为重点，加快社区服务业发展。发展电子商务。提高服务业的科技含量，降低运营成本。

　　9．提高农业和农村经济发展水平。加快农业产业化、郊区工业化和郊区城市化。稳定粮食生产能力，搞好种植业和养殖业的布局调整。加强以水利为重点的农业基础设施建设，启动农村安全饮水工程，搞好动物疫病防治。抓好农业技术推广、农业机械化和科技入户工程。规划建设新城和中心镇，扩大农民土地入股试点，推进农村劳动力向二、三产业转移，增加农民非农业收入比重。

　　10．高标准搞好城市规划、建设和管理。抓好《天津市城市总体规划》和《土地利用总体规划》的修编及区县城区、镇村规划的编制工作，提高规划的科学性和权威性。加强土地供应和价格的管理。提高建设项目设计水平，实现功能性与艺术性的统一。加快重点项目建设。抓好城乡防洪排涝工程。完善地下管网建设，市区基本实现燃气管网全覆盖，具备条件的住宅全部实现集中供热。加快住宅特别是中低价位和中小户型商品房建设。抓好市区旧楼区改造，增建便民公共设施。搞好历史风貌建筑保护。推广使用新技术、新材料，建设节约型城市。搞好污染治理和生态建设。抓好乡村改厕、污水坑塘改造、垃圾处理。显著改善城乡环境质量，积极创建国家园林城市和卫生城市。

　　11．坚定不移地依靠科技进步。多渠道增加科技投入。加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，重点抓好降低资源能源消耗和拉长产业链的10大项目。落实和用好高新技术产业化专项发展资金，积极支持高新技术产业做大做强，抓好20个重大项目的实施。加快科技攻关和引进消化吸收的步伐，在重点项目上，尽快取得拥有自主知识产权的高新技术成果和产品。加强专利申请和商标注册工作，保护知识产权，实施技术标准战略。加快科技创新体系建设。新技术产业园区要进一步发挥科技创新和高新技术成果产业化基地的作用，规划建设以新技术产业园区和高等院校为依托的科教区。加快科贸街建设。加强国家信息产业基地和软件基地建设，提高全社会信息化水平。搞好科普工作。

　　12．积极推进海河综合开发改造。坚持统一规划、市场运作，尽快形成综合开发的规模效应，带动全市服务业发展。继续实施堤岸改造。改善海河两岸交通。抓好跨海河地下管廊建设，连通海河两岸电力、供热等管网。围绕六大节点，强化组合招商。对在建的项目做好跟踪服务。促进海河下游的开发建设。推动海河沿岸商贸旅游、航运物流和生态经济的发展，构建服务型经济带、文化带和景观带。

　　13．做好海洋经济这篇大文章。大力发展为海洋石油开采服务的配套产业。启动海水淡化与综合利用示范工程。以石油化工和盐化工为主线，做好上下游产业配套衔接，形成产业集群。加快发展海洋制药等新兴产业。加强海洋渔业规划，推进海洋渔业向产业化、规模化方面发展。加快远洋及沿海运输发展。打造滨海旅游新亮点。搞好海岸线统一规划，加强海域和滩涂管理，保护好海洋生态环境。

　　14．做大做强区县经济。大力发展具有比较优势的特色经济和主导产业。市中心区要大力发展都市型产业。郊区县要重点在招商引资、技术改造、放手发展个体私营经济上取得突破。促进城乡协调发展，统筹基础设施和商贸、文化、教育建设。进一步从体制和机制上深化改革、搞好服务，使更多的区县进入生产总值超百亿、财政收入超二十亿的行列。

　　三、切实抓好改革开放两条基本途径

　　15．深化国有企业改革和国有资产管理体制改革。按照国有资产管理和监督体制的基本框架，履行出资人职责，完善公司法人治理结构，促进国有资产保值增值，加快国有资产监管组织体系、法规体系和产权管理体系的建设。坚持以公有制经济为主体，大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，推动国有资本向优势产业和高新技术产业中的骨干企业集中，培育一批具有国际竞争力的大公司、大企业集团。深化产权制度改革。建立健全国有资产经营业绩考核体系和经营者激励约束机制，逐步实行公开招聘高级经营管理者的办法。加快事业单位改革。显著提高国有资本的质量。

　　16．促进中小企业和个体私营经济更快发展。营造平等竞争的法制、政策和市场环境，放开搞活国有中小企业，发展个体私营经济。采取多种形式，推进国有中小企业改组改制。大力发展小而精、小而专和科技型中小企业。积极探索和建立中小企业信用担保体系和银企信用共同体。落实政策，改善环境，引导私营企业体制、机制、技术和管理创新，进一步提高在国民经济中的比重。

　　17．加快市场体系建设和政府管理职能转变。充分利用国内外资本市场，加快企业上市步伐。积极拓展债券、信托、租赁和保险市场，发展商品期货交易。建设北方最大的产权交易市场。形成统一的土地交易市场和完善的房屋交易市场，全面推行经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。加快组建和规范行业协会与商会，发展高水平的市场中介机构。整顿和规范市场经济秩序，建立和完善社会信用体系。认真实施行政许可法，有效发挥市和区县行政许可服务中心的作用，主要行政审批事项实行集中、联合、并联审批。深化行政管理体制改革。扎实推进电子政务。

　　18．提高对外开放的质量和水平。优化利用外资结构，重点引进高附加值、高技术含量的项目。严格控制技术水平低、资源消耗高、环境污染大项目的引进。吸引更多的跨国公司特别是世界500强企业来津投资发展，促进外资企业增资扩产。积极推进跨国并购。完善招商引资项目管理和考核机制，推动市场化、专业化招商，发展各类招商中介机构。切实提高服务水平和办事效率，进一步优化投资环境。鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，带动商品和劳务出口。推动跨国投资项目。提高出口商品质量、档次和附加值，推动加工贸易转型升级。加快国家级软件出口基地建设。吸引海内外企业在津设立常设采购机构和物流企业，引导我市企业进入国际采购系统。大力发展服务贸易。加快国有外贸企业改革。扩大民营企业出口。用好出口发展基金，落实出口退税政策。建设航运服务中心，增强口岸综合贸易服务功能。营造符合国际化运作的大通关环境。

　　19．继续搞好对内开放和区域合作。引进更多的外地和中央大企业、大型民营企业的资金、技术和人才。重点推进环渤海地区的经济合作。加强对“长三角”、“珠三角”等区域的招商引资，积极参与西部大开发和振兴东北等老工业基地建设。积极扩大与港澳台的经贸合作与交流。

　　20．进一步规划建设好滨海新区。围绕建设现代化世界加工制造基地和国际物流中心的总体目标，着眼于服务振兴环渤海区域经济，启动滨海新区新一轮开发建设。努力构建交通航运优势、科技研发优势、信息服务优势、人才聚集优势。高标准搞好统一规划，有效利用土地和岸线等资源，实行生产基础设施统一配套，充分体现聚集效应。新区管委会要加强统筹协调，各组成单位要着眼大局，密切配合，做到优势互补，共同发展。开发区要集中力量办大事、上大项目、求大发展，增强产业聚集能力，推动拓展区建设，建成新技术研发和扩散基地，构建新的发展优势。保税区要依托海空两港，加快保税国际物流园区建设，推进港区一体化进程，规划建设空港物流加工区，培育生态型的现代工业园区。港口要进一步提升等级，拓展功能，优化服务，建设世界一流大港，努力打造北方航运中心。扩大空港规模，提高客货运能力。

　　四、推进社会主义政治文明建设

　　21．努力实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。坚持和完善人民代表大会制度，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，使各项地方立法、决策、执行和监督工作更好地体现人民意志。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能。贯彻落实长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同各民主党派的合作共事。全面贯彻党的民族、宗教和侨务政策，做好新形势下的对台工作。扩大基层民主，坚持与完善职工代表大会制度和其他形式的基层民主管理制度，深化厂务公开、村务公开、政务公开，保证基层群众民主权利。

　　22．提高依法执政水平。改进执政方式，推进依法治市进程。加强地方立法工作，提高立法质量。严格依法办事。支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。加强和改进新时期公安工作。积极稳妥地推进司法体制改革。坚持不懈地抓好政法队伍建设，全面提高执法能力。抓好法制宣传教育，完成“四五”普法任务，做好法律服务工作。23．完善决策机制和领导方式。实现科学执政、民主执政、依法执政。涉及经济发展、城乡规划建设、社会管理和公共服务以及专业性较强的决策事项，认真进行专家论证和决策评估。建立健全决策失误责任追究制度和纠错改正机制。加强党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。按照党总揽全局、协调各方的原则，充分发挥市委对人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，支持各方依法履行职责。发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用。

　　五、加强社会主义精神文明建设

　　24．高度重视意识形态工作。始终坚持和不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务。加强马克思主义理论的学习、宣传和研究，组织实施重点学科建设工程，繁荣发展哲学社会科学。坚持党管媒体原则，牢牢把握正确舆论导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感。加强宣传阵地的建设和管理，不给错误的、消极的东西提供传播渠道。

　　25．切实加强思想道德建设。加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育和国情、市情教育。开展“爱天津、促发展”主题教育。实施公民道德建设工程，弘扬民族传统美德，倡导基本道德规范。加强和改进思想政治工作，有针对性地解决不同社会群体的思想问题。加强对先进典型的宣传。以提高市民素质和城市文明程度为目标，扎实推进群众性精神文明创建工作，深化“六进社区”和“五个一”创建活动，争创全国文明城区。抓好青少年思想品德和心理素质教育，完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。加强和改进大学生思想政治教育。

　　26．大力发展社会主义先进文化。把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。弘扬主旋律，提倡多样化，始终把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的统一。繁荣文艺创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性统一的精品力作。精心办好第15届全国书市、第3届中国书法节等大型文化活动。加强对外文化交流，巩固和拓展对外宣传阵地，进一步形成大外宣格局。开展健康向上、丰富多彩的群众文化活动。积极稳妥推进文化体制改革，解放和发展文化生产力。一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，促进文化事业全面繁荣和文化产业跨越发展。充分发掘丰富的文化资源，调整布局，优化配置，打造文化品牌，增强文化的发展活力、总体实力和竞争力。加强文化设施建设。搞好历史文化遗产的保护开发利用。制定文化发展规划和文化体制改革意见。坚持不懈开展“扫黄打非”斗争，净化社会环境。

　　27．加快教育率先基本实现现代化。坚持把教育放在优先发展的战略地位，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用。以主要教育发展指标达到世界中等发达国家平均水平为目标，构建高质量基础教育体系、高标准职业教育体系和高水平高等教育体系，完善现代国民教育体系和终身教育体系。统筹各级各类教育均衡、协调发展，形成同经济社会发展要求相适应的学科设置和人才结构，特别是要针对重点发展产业多培养高技能人才。继续推进学校布局调整。加快高水平大学和重点学科建设。建立有利于推进素质教育的评价体系。加强师资队伍和软件建设。积极探索现代学校制度。形成公办学校和民办学校共同发展的格局。健全以政府投入为主的教育经费保障体制和持续增长机制。大力发展教育服务产业。加强教育的国际合作。

　　28．积极发展卫生、体育等社会事业。深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，完善城乡卫生服务网络。再建一批较高技术水平的医疗机构和公共卫生服务机构。加强医院管理，提高医疗服务质量。创建社区卫生服务示范区，提升社区卫生服务整体水平。加快农村卫生事业发展。加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强食品、药品和医疗器械等的监管。大力开展爱国卫生运动。进一步做好人口和计划生育工作，提高出生人口素质。发展妇女儿童事业。做好老龄人口工作。加快体育事业和体育产业的发展，广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平。

　　六、努力构建社会主义和谐社会

　　29．充分激发全社会的创造活力。坚持以人为本，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，充分发挥工人、农民和知识分子推动经济社会发展根本力量的作用，鼓励和支持其他社会阶层的成员积极参与全市的改革和建设事业。加强和改进新形势下的群众工作。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

　　30．全面提高人民群众生活水平。积极扩大就业，减少失业。搞好就业指导培训，鼓励灵活就业、自主创业。妥善安置下岗职工，重视大学生就业。新增就业岗位25万个。千方百计增加群众收入，特别是中低收入群众的收入。不断改善居民住房条件。加快住房制度改革。抓好廉租房、经济租赁房、经济适用房建设与筹集。建立生活必需品应急保障机制。继续完善社会保障体系，依法扩大养老、医疗、失业保险覆盖面。建立生育保险制度和被征地农民养老保险制度，完善工伤保险制度，推广新型农村合作医疗试点。做好社会福利、社会救济、优抚安置工作，动员社会各方面力量为困难群众办实事、解难题、送温暖。创建全国残疾人工作示范城市。

　　31．加强社会建设和管理。积极探索特大城市现代社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。发挥基层党组织和广大党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥基层自治组织、社团行业组织、社会中介组织的作用。加强社区、村镇等基层单位的建设和管理。加强和改进对各类社会组织的管理和监督。

　　32．精心维护社会稳定。完善和落实维护稳定的领导责任制。把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，畅通社情民意反映渠道，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷。正确处理“予”和“取”的关系，善解民意、善待百姓，决不能伤害群众感情、损害群众利益。切实做好人民来信来访工作。继续坚持“严打”方针不动摇。严密防范、严厉打击境内外各种敌对势力的渗透破坏活动。不断深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。认真实施社会治安防控体系建设三年规划，坚决扫除贩毒吸毒、卖淫嫖娼等各类社会丑恶现象，巩固良好的社会治安秩序。构建防灾减灾体系。加强安全生产监督管理。做好保密工作。提高全民国防意识，加强人民防空建设，做好民兵、预备役工作，深入开展“双拥”和军民共建活动，巩固和发展军政军民团结。充分发挥驻津解放军、武警部队在现代化建设和维护社会稳定中的作用。

　　认真研究和科学制定中长期经济社会发展的总体思路和重大战略，抓紧做好“十一五”规划和2020年远景目标的制定工作。

　　七、以提高执政能力为重点

　　全面加强和改进党的建设

　　33．坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。把学习贯彻“三个代表”重要思想与树立和落实科学发展观结合起来，深化对党的执政理念和规律的认识，坚持理论联系实际，提高理论思维和战略思维水平，增强执政的本领。抓好大规模干部培训，创新机制，健全网络，提高培训质量。34．着力推进各级领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。制定进一步加强部委办、区县局领导班子建设的意见，开展创建“四好”国有企业领导班子活动。健全民主集中制，完善领导班子民主生活会制度。坚持“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位。优化领导班子素质结构，形成合理的年龄梯次配备。认真做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部的工作。深化干部人事制度改革。积极推动干部交流。探索建立科学的政绩考核评价标准。加强对领导干部及干部选拔任用工作的监督。进一步做好老干部工作。

　　35．建设规模宏大的人才队伍。树立科学人才观，贯彻党管人才原则，推进人才强市战略。坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一齐抓。研究制定人才长远发展规划，加强对人才工作的指导推动。大力加强职业技能培训。坚持引才与引智相结合，更多地引进国内外优秀人才。完善人才培养、吸引、使用和激励机制，对作出突出贡献的尖子人才，实行高酬重奖，大力营造拴心留人的良好环境。

　　36．切实加强和改进党的基层组织建设。继续实施“强基创先”工程。健全国有企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制。深化农村“三级联创”活动。坚持以服务群众为重点，提升社区党建工作水平。推进新经济组织和新社会组织党建工作。抓好机关、学校、医院、科研院所等基层单位党的建设。加强党员队伍建设，改进和完善党员的教育管理，做好发展党员工作。

　　37．扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。集中抓好党政机关和城市基层单位的教育活动，确保取得实实在在的效果。

　　38．深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。按照为民、务实、清廉的要求，大兴求真务实之风，加强党的作风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制定实施意见，进一步加强制度建设，推进反腐倡廉工作深入开展。各级领导干部要自觉加强党性修养，增强党的意识、群众意识和自律意识，保证权力干净运行。加强对党员干部的教育、管理和监督，敢抓敢管，严格要求，超前教育，警钟长鸣。严惩腐败分子。坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强巡视监督检查工作。进一步落实党风廉政建设责任制，严格责任追究。

　　市委号召，全市各级党组织和全体共产党员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带领全市人民，求真务实，开拓进取，为加快实施“三步走”战略、率先基本实现现代化而努力奋斗！