2004反腐:源头防腐-选好人 用好人 管好人(组图) | ||||||||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年12月28日10:34 新华网 | ||||||||||||||||||||
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2004反腐倡廉：源头防腐－－选好人 用好人 管好人 治党治国，关键在人；预防腐败关键也在人。只有选好人，用好人，管好人，才能权为民所用，利为民所谋，才能从根本上预防腐败现象的发生。————编者 中央干部人事制度改革 颁布公开选拔工作规定 今年3月，中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议，审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》等六个文件。这是中央从整体上不断推进干部人事制度改革，从制度上防止腐败现象发生的重要举措。全文 · =================================公开选拔竞争上岗================================ 在干部选拔过程中，民主化、透明度、竞争性大大增强，民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、差额推荐和差额选举的范围和比例扩大。 ·典型：江苏· 江苏选官迈出历史步伐 演讲答辩向全国直播
· · 典型：浙江· 浙江省推行党政领导干部任用民主推荐提名制 即将在浙江全省推行的党委全委会成员民主推荐提名制度改革与以往最大的变化是，由过去少数人提名党政干部候选人变为党委全委会成员民主推荐。地市级党委全委会向省委推荐的对象包括县（市、区）党政正职领导干部的建议人选；市县（市、区）党委、政府工作部门正职领导干部的提任人选；乡镇（街道）党政正职领导干部的提任人选。此外，各地还可按照干部管理权限，根据实际情况，明确需经全委会成员民主推荐提名的领导职务名称。详情 · 典型：黑龙江· 中国正尝试通过独立的专业人才服务机构，来选拔中高层级的地方党政官员。人事部全国人才流动中心十二日宣布，受中共黑龙江省委组织部委托，该中心全面负责为黑龙江省招聘两名省招商局副局长。这是各地在选拔招聘较高层级官员中首次引入第三方。详情 · 其他各省（市、区）·
· · 湖北首次公推公选市长 348人角逐两个职位 · 河北省公开选拔的副厅级干部 奔赴艰苦环境锻炼 · · 甘肃省公选副厅级干部 30人过了面试关 · · · · · · · · ==============================强化集体决策全面推行票决制============================= 今年4月中央发出通知，要求地方党政主要领导任免全面实行全委会票决制。实行票决制，把重要干部任用的决策权收归常委会和全委会，充分发挥党委集体领导的作用，有利于克服少数人甚至个别人说了算的现象。 · 典型：江苏·
·江苏首次实行省委全委会票决制 目击票决市委书记 · · · ·典型：浙江· 浙江省全面实行干部任免票决制 取消举手表决制 提起干部的任免，大家最熟悉不过的场景是齐刷刷举起的一只只手，即“举手表决”。而在今后，干部究竟用不用，要靠投票来决定。记者昨天从省委组织部获悉，根据新近出台的党委常委会任免干部无记名投票表决暂行办法，全省市、县(市、区)党委管理的干部以及他们向上一级党委推荐的建议人选都要过“投票表决”，以取代司空见惯的举手表决。详情 ·其他· ·海南干部选拔任用制改革 对拟任干部实行票决制 ·襄樊改革人事制度 党委全委会表决任用重要干部 ============================不断探索监督一把手的有效办法=============================== 加强对一把手生活圈、社交圈这“两圈”的监督已经引起了不少地方的高度重视。2004年2月，广东省明确提出，要把一把手生活圈、社交圈列入监督范围。7月底，浙江省永康市聘请了15个党政一把手的妻子担任“两圈”监督信息员，
· · · · · · · · 苏州“廉政期权”的探索，虽然还未进入具体操作阶段，已经引起了社会各界的关注。从去年下半年以来，苏州在全国率先探索建立旨在源头防腐的预防和惩治腐败体系，其中一个重要措施就是实行“廉政公积金”。与传统的“号召式”廉政建设不同，“廉政公积金”更注重从利益机制出发倡廉、助廉，帮助干部远离腐败陷阱。 · · · · · · · · · · · · ·廉政金和防腐剂能画等号吗? · 经济审计被称为是“一把手的审计”，随着中央“审计风暴”的掀起，一直默默无闻的经济审计又焕发出新的生机和活力。2004年7月，江西省宣布，将在全省范围内推广任中经济责任审计制，审计结果将进入干部档案，作为评价、使用干部的重要依据。四川省则首次向社会公布审计报告，15个违规违纪的省直部门纷纷表示要尽快整改，反响良好。 ·
2003年，包括原卫生部长、北京市长在内，全国有近千名官员因防治非典“工作不力”被罢官去职；进入2004年，对失职官员的追究力度不断加大。今年4月以来，又有包括省部级干部在内的200多名官员，在重大安全事故和责任事件中“负有责任”受到追究。新一届中央领导集体严肃追究失职官员责任的两大果断动作，在政坛引起极大震动！ 同时，责任追究的范围也在不断拓宽。责任追究从生产事故多发部门向其他领域和部门（尤其是权力部门）推进，党政机关、公检法司、企事业单位等皆可“问责”。另外，一些无所作为的“太平官”也会被罢官去职。据报道，从5月11日起截至6月初，成都市先后共有16名干部因“不在状态”被免职。
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