新华网宁夏频道12月29日电（记者肖敏）从今年下半年开始，宁夏农民领取退耕还林、禁牧舍饲、粮款补贴等政府财政资金补贴时，凭着手中的一张卡，他们不但可以明明白白知道政府对农民发放的各类补贴，而且可以随时到银行支取。目前，宁夏已率先在全国建立起政府直补农民“一卡通”管理系统，近百万户农民尝到了补贴资金直接兑现到户的甜头。
记者从自治区财政厅了解到，正在宁夏实施的“一卡通”管理系统，通过各乡镇对
直补农民的姓名、身份证号、帐户、银行存款代码、项目代码、现金补助金额等个人资料逐一登记造册，然后录入微机进行统一管理，并在乡镇、村张榜公布，同时设立举报电话，确保每户受益农民都能切实领到取款卡。
2003年，宁夏开始实施尝试采取直接补贴方式，通过农业银行或农村信用社将补助资金直接转发给每户农民。自治区财政厅农业处处长许学禄介绍说，尽管这种方式在一定程度上杜绝了财政资金间接补贴的弊端，减小了资金漏损和挤占、挪用现象的发生，但由于在发放过程中仍然存在着现金支付、存单、存折三种支付形式，不仅手续繁琐，而且也还没有完全杜绝冒领、挤占现象的发生。
今年年初，宁夏启动建立政府直补农民“一卡通”管理系统，并在较短时间内完成了全区近百万户农民个人数据资料的收集、录入、整理和汇总工作，目前，已基本覆盖了全区受益农户。今年下半年，宁夏已将4亿多元的退耕还林、退牧还草、禁牧舍饲等补助资金全部纳入“一卡通”直补范围。
许学禄说，随着“一卡通”系统的不断完善，今后政府对农民发放的各类需要直接到户的补贴资金，农民都可以通过政府下发的通知单及时了解到补贴资金发放的时间、金额、项目，然后在当地的农业银行或农村信用社就可以刷卡领取现金，既省事又避免了自己的钱被冒领或挪用。
