“黑三轮”告别历史(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月29日10:31 沈阳今报

　　记者肖春平／文李浩／摄

“黑三轮”泛滥的历史一去不返。（资料图片）

多次治理“黑三轮”，却屡治屡犯。（资料图片）

三轮车上交了，政府搭桥帮失业人员就业。

　　核心提示

　　黑三轮，上个世纪80年代就已穿梭在沈城的大街小巷，在许多人的记忆里，排着长队等活儿的三轮车是脑海中挥之不去的风景。然而，沈阳正迈着大步向前发展，路宽了，车多了，“黑三轮”的弊端逐渐显现出来。

　　2004年，沈阳快刀斩乱麻，全面取缔“黑三轮”。它的成功缘于政府高度重视市民利益，标本兼治，没有埋下更深的隐患。政府高价埋单，再帮助车主就业，这一政府行为得到了深明大义的沈阳人的高度配合。可以说，2004年，整治“黑三轮”赢得了人心，是沈阳金秋最大的收获。

　　城市发展“黑三轮”显恶疾

　　曾经，“黑三轮”散落在沈城的大街小巷，为人们出行提供了方便；曾经，它们在繁华的商业街边、狭窄的巷口，排成“长龙阵”，使交通陷入瘫痪。媒体曾为“黑三轮”列出五大恶疾：违规停车，抢占车道，安全无保，污染环境，损害市容。

　　追溯“黑三轮”历史，上世纪80年代中期开始遍布沈城，发展至今尤以五爱市场、南塔鞋城为甚。沈城的黑三轮从最初的“方斗子”（握把式）换代成现在的“蛤蟆”（方向盘式），颜色越发绚丽，载客座位越发舒适，数量更是狂飙至6000辆左右，但其中有牌照的却不足400辆。

　　宰客是“黑三轮”赚钱的捷径，这种事多发生在火车站和客运站附近。从盘锦来的王先生说，他从沈阳市文化宫到医大二院，有的车主要7元，有的要10元。而从文化宫到医大二院，出租车打表价才只有8元。一位在文化宫附近等客的的哥说：“他们常骗外地人，要价比‘4个轮子’都高，从沈阳站到北站竟敢要30元。”

　　过多的“黑三轮”不仅严重地影响了沈阳对外开放的形象，而且阻碍交通、逆行、闯红灯似乎成为家常便饭。据统计，“黑三轮”在交通事故中所占比例居高不下，在“五小车”的肇事中比例达到50％。

　　不仅仅取缔了“黑三轮”

　　“沈阳的‘黑三轮’消失了，市容改变了，政府形象也改变了。”正如沈阳市政府办公厅主任徐大地所说，此次取缔“黑三轮”，尊重并保障了公众的知情权，增加了操作的透明度，将市民利益放在了第一位，政府实行了“有情操作”。

　　政府高价收回“黑三轮”，再为车主寻找就业岗位，既让车主卖车不赔本，又解决了他们以后的吃饭问题，这是第一步。而对于残疾人，政府规定，到明年年底前，三环以内区域全面杜绝机动三轮摩托车上路通行。我们欣喜地看到，今年年底，3600个公益性岗位已提供给包括三轮车车主在内的失业人员。

　　对于市民出行，有关部门不久前决定实行出租车短途计价制度，即两公里以内只收5元，让老百姓不用为“打的”而心疼。再不用过走街串巷的日子昔日“黑三轮”车主、住在黑龙江街铁路西社区的何世范日前来到大洋物业公司上班，成为皇姑区就业第一人。

　　退休后的老范经济拮据，妻子下岗，而且上有老母，下有儿女。需要挣钱养家的他为了维持生计买了一辆三轮车，一开就是几年。

　　今年11月，他接到上交三轮摩托车的通知后一夜没合眼，他最担心的是“交了车以后家里断了生活来源”。但思来想去，第二天他还是将车交到了收车点。老范说，“我想找份固定工作，不愿意走街串巷拉三轮，有时还要像小偷似的躲着交警，不舒服。”交车后，他曾到一家大酒店应聘保洁工，但对方看了看他的身份证，“我们只招45岁以下的人，你岁数太大了。”

　　铁路西社区的王书记了解到老范找工作受挫的事，把早已准备好的《就业登记表》递给老范填，两三天就帮他联系好大洋集团做安全巡视员。“我曾当过6年的消防兵呢，对于安全巡视员这工作，我很有信心干好。”没有“黑三轮”依然是沈阳

　　开了两年出租车的肖师傅说，“黑三轮”不见后，不仅堵车不那么严重了，而且打车的人也越来越多。一位常坐“黑三轮”送孩子上学的王女士说，自从“黑三轮”被取缔后，自己用于打车的支出整整翻了一番。不过，她也埋怨打车费用太高，支付起来有些难。相信随着出租车短途价格调整后，这一矛盾将会得到解决。

　　已在沈阳打工4年的李玉先生看到三轮车突然消失，他很难相信“沈阳速度”。李先生说，“现在我走在沈阳街道上有一种畅快感，因为少了原本遍地的‘黑三轮’，有时觉得不适应。但是，不是任何值得怀念的东西都应该存在。”

　　是的，交出三轮车的车主会在各种优惠政策推行后走出困境，市民一时的心理依恋也会因各种配套措施的推行而日渐消除。目前，虽还不能说“黑三轮”遗留的所有问题都得到解决，但这种发展的趋势正在印证着———没有“黑三轮”的沈阳依然是沈阳！沈阳取缔“黑三轮”大事记

　　序幕：11月15日，沈阳市正式宣布从11月16日起取缔健全人开三轮车营运。市政府办公厅、公安局、交通局、劳动局、法制办、信访办等部门专门就整治黑三轮问题答记者问。

　　进程：11月16日，由于政府高价回收，“黑三轮”上交首日便有191辆车上缴。到11月30日，市政府已投入奖励资金2158万元，收回上交车辆5968辆，此时，在路面上由残疾人驾驶的三轮车为1405辆。

　　约法：11月30日，沈阳市发布关于对机动三轮摩托车限时、限路、限区域行驶的通告，让可以在路面上行驶的三轮车更规范。

　　罚戒：12月1日，“黑三轮”禁行首日共有139辆违规行驶的三轮车被处理，其中39辆车被没收，13人被教育警告，6人被拘留，81人被罚款。路上行驶的黑三轮明显渐少。

　　尾声：2004年年底前彻底取缔三环路以内健全人驾驶的机动三轮摩托车，并对残疾人驾驶的机动三轮摩托车运营进行规范。2005年年底前，取缔残疾人驾驶的机动三轮摩托车运营，实现残疾人驾驶的机动三轮摩托车完全用于代步，届时沈阳将彻底告别“黑三轮”。