年终专稿将维护妇女利益作为妇联构建和谐社会的切入点———访全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲
本报记者 陈丽平
维护妇女儿童合法权益是各级妇联组织的基本职责之一。近年来，各级妇联一手抓发
展，一手抓维权，在维护妇女儿童合法权益方面做了大量卓有成效的工作。作为全国人大常委会副委员长、全国妇联主席，顾秀莲十分关注妇女儿童维权工作。近日，她就妇联开展维权工作取得的经验和下一步工作思路，接受了本报记者的专访。
在谈及对近年来妇女权益保障工作的感受时，顾秀莲指出，主要可以概括为以下四个特点：一是党和国家高度重视妇女儿童权益保障工作。党中央一贯高度重视推进男女平等、维护妇女权益工作。通过经济、法律、行政、宣传等各种手段，推动全社会形成尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。国家立法突出尊重和保障人权，强调社会公平正义，妇女权益保障的法律体系不断完善。二是共同维护妇女儿童合法权益逐步成为全社会自觉行动。维护妇女儿童权益的协调领导机制和社会化工作机制普遍建立，目前，全国县级以上维权协调机构达到了2603家。三是各级妇联坚持一手抓发展、一手抓维权，在服务大局中准确定位。四是各级妇联与时俱进，开拓创新，维权工作取得新发展。
顾秀莲指出，我们也要清醒地看到，妇女权益保障形势还非常严峻，由于处于社会转型时期，妇女权益保障还面临着许多新问题、新矛盾、新挑战。例如，妇女参政水平亟待提高，女性就业与再就业压力突出，非公有制企业和非正规就业领域女工劳动保护难以落实，贫困妇女生存和受教育状况有待改善，人口出生性别比例失衡，拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等社会丑恶现象屡禁不止，毒品、艾滋病蔓延殃及妇女儿童健康等。
顾秀莲强调，各级妇联组织要把维护好、实现好、发展好妇女群众利益作为妇联参与构建和谐社会的切入点，维护妇女权益，推动社会和谐发展的进程。要抓住重点，加大力度，提高妇女和妇联组织依法维权的水平。依法维权是一项社会系统工程，广大妇女和妇联组织要通过增强法制观念，参与法律制定，履行法定义务，依法参与民主决策、民主管理、民主监督，实现法律赋予妇女的各项权利，推进形成良好的法治环境。重点应当做好以下三个环节的工作：第一，进一步提高广大妇女的法律素质，增强妇女自我维权能力。明年，妇女权益保障法修改将进入立法程序，各级妇联要抓住这一有利契机，配合修法进程，大力开展妇女权益保障法和男女平等基本国策的法制宣传教育，上下联动，形成声势，使修法过程成为向妇女、向全社会宣传妇女权益保障法的过程，营造全社会共同维护妇女权益的良好氛围。第二，进一步推动完善妇女权益保障的法律体系，使妇女维权有法可依。2010年我国要形成中国特色社会主义法律体系，目前正处于一个法制改革步伐加快的时期。各级妇联要紧紧抓住这个难得的历史机遇期，对于涉及妇女儿童权益保障的法律的制定或修改，要主动参与，提前介入，争取使妇联参与立法和政策制定工作规范化、程序化。第三，进一步做好法律贯彻执行的监督工作，实现法律赋予妇联的各项权利。妇联组织参与法律监督工作，主要可以通过四种渠道：一是要充分发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，善于发现不同时期涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，向各级党和政府提出有针对性的对策和建议。二是要充分借助人大执法检查和政协调研监督渠道，密切联系各级人大代表、政协委员，反映法律执行中存在的问题，反映妇女群众的呼声与诉求，监督各项法律的落实。三是要充分发挥妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势，通过妇女儿童发展纲要各项指标的监测评估，监督政府各部门各司其责。四是要充分利用现代媒体广泛覆盖的优势，大力开展社会监督，推动男女平等的进一步落实。
