西藏自治区党委书记杨传堂12月28日上午在听取西藏自治区人大常委会的工作汇报时强调，2005年是西藏自治区成立40周年，也是西藏自治区人民代表大会成立40周年。40年的不平凡历程，西藏人民书写了一部在中国共产党领导下，通过人民代表大会制度当家作主的光辉历史。进入新世纪，新形势和新任务赋予了人大常委会工作新机遇，自治区人大常委会要紧紧围绕西藏改革、发展、稳定的大局，切实加强地方立法工作，全面推进依法治藏进程。
李光文详细汇报了八届人大常委会一年多来的工作情况。他说，一年多时间里，人大常委会紧紧围绕西藏“一加强、两促进”的历史任务和全面建设小康社会目标，把地方立法工作放在突出位置，先后制定、修订、批准地方性法规21件；根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，全面清理了西藏现行的地方性法规，对其中6件法规进行了修订；监督工作以西藏改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题为重点，先后对义务教育法及办法、旅游管理条例、民事诉讼法等7部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，听取和审议了自治区人民政府关于“十二件实事”落实情况及农牧区税费改革试点情况的报告。首次组织开展了以“护卫蓝天、碧水、青山，共建美好家园”为主题的中华环保世纪——西藏行活动。人事任免和代表工作，依法任免了近200名国家机关工作人员，对代表提出的408件议案，都在规定的时间内，全部办理完毕并答复了代表，75%的问题已解决和正在解决。
谈到明年人大工作和人大建设方面的设想打算时，杨传堂时而插话询问，时而认真笔录。对自治区人大常委会建议区党委在明年适当时间召开西藏人大常委会工作会议、在40大庆加强宣传人民代表大会制度、加强人大干部特别是基层人大干部培训、进一步加强人大常委会自身建设等问题，杨传堂表示，已经明确了的要抓紧落实，需要研究的抓紧研究。
杨传堂在认真听取了西藏自治区人大常委会工作汇报后指出，西藏自治区党委历来十分关心人大常委会的工作和建设，支持人大常委会依法履行职责，充分发挥职能作用。从自治区八届人大常委会一年多来的工作情况看，各项工作成效显著。围绕新时期西藏工作指导方针，就全面推进依法治藏的历史进程，杨传堂要求，人大常委会工作应着重抓好以下几个方面。一是加强地方立法工作，为推进跨越式发展创造良好的法制环境；二是坚持稳定压倒一切的方针不动摇，坚决维护祖国统一和民族团结；三是完善监督机制，提高监督工作实效；四是完善民主决策机制，依法行使好重大事项决定权；五是改进选举任免程序，依法做好选举任免工作；六是坚持党的领导，服从服务于改革、发展和稳定的大局；七是坚持用与时俱进的精神，创新人大常委会各项工作，不断加强人大及其常委会的自身建设。
杨传堂希望西藏各级人大立足于西藏改革、发展和稳定的大局，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，努力推进依法治藏进程，为完成“一加强、两促进”的历史任务，全面建设小康社会提供强有力的法制保障，以优异的成绩迎接自治区成立40周年。
自治区人大常委会副主任泽仁桑珠、永仲嘎瓦、白钊、曲加、多吉、阿扣、金喜生，原人大常委会老领导普穷、江措、布多吉、子成、索朗达吉、马光华以及人大常委会各专门委员会的负责同志出席了汇报会。(伏开佑)
