鼓励大胆创业快乐创业

　　受访人：高新区（滨江）党委书记洪航勇

　　记者：最近，市委市政府提出“和谐创业”的创业模式，您对此是如何理解的？洪航勇：我认为，“和谐创业”是我市对科学发展观认识的深化，也是我市最近几年发展经验的总结。推进“和谐创业”，努力营造开放、协调、可持续的创业发展环境，就能推动杭州更好更快地发展，从而实现和谐社会的目标。

　　创业环境是一个地区政治、经济、文化、社会、自然要素的系统集成，不仅包括基础设施、要素供给、生态环境、人居环境等硬环境，更包括政务、法制、人文等软环境。我区最近几年在招商引资时，就明显感受到创业环境的重要性。如今外商在作决策时，主要看四个方面，一是客户满意度，因为只有一流环境才能吸引一流人才，有了一流人才才能生产出一流产品，有了一流产品才能成为一流企业；二是员工满意度，包括住宅、学校、交通等环境；三是城市的活力，包括政务环境、法制环境等；四是创业的成本。这一切充分说明了创业环境的重要性。对于高新区（滨江），我们要继续发挥创业环境的优势，努力营造“和谐创业”的氛围，鼓励人人创业，大胆创业，快乐创业。

　　记者：高新区（滨江）创业环境的优势体现在哪里？

　　洪航勇：我区目前已经具有五大明显优势。一是体制优势。我区按照“精简、高效、廉洁、公平”的要求，实现政府职能由管理型向服务型转变，管委会（政府）部门机构从19个精简到12个，提高办事效率；二是区位优势。城市区划调整后，高新区（滨江）成为杭州市“沿江开发、跨江发展”的战略要地；三是人才优势。高新技术产业从业人员从1991年的1553人发展到目前的6万多人，其中博士400多名，硕士2628名。积极引进海外智力资源，吸引了美国、加拿大、德国、日本等国家500余名留学归国人员进区创办企业155家，留学人员创业园被评为全国留学回国人员先进工作单位；四是产业优势。我区已形成“两大、两小、两新”的高新技术产业格局。“两大”即通讯设备制造和软件；“两小”即数字电视和集成电路设计产业；“两新”即动漫产业和网络游戏产业；五是环境优势。几年来，我区累计投入基础设施建设资金75亿元，建成江南大道等城市道路39条、183公里，供水、电力、公交等设施明显改善，城市绿化率达到35%。

　　记者：让创业者大胆创业、快乐创业，有哪些具体做法？

　　洪航勇：近几年来，我区先后出台了一系列促进高新技术产业发展、鼓励创新创业和人才引进的政策。比如，今年我区修订了《关于进一步鼓励和扶持产业发展若干意见的通知》，修改范围涵盖了鼓励企业上规模、鼓励企业技术创新、管理创新、鼓励软件产业和集成电路设计产业发展、鼓励技术中介机构的建设和发展等九大类40条政策。同时，我区还向创业者提供孵化用房、生活用房、贷款贴息、种子资金、创新基金和融资担保等，让创业者大胆创业。

　　在提高办事效率方面，我区通过建立江北、江南两个办事服务大厅，为企业提供直接的、面对面的服务，做到一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务，努力做到“令投资者满意、让创业者放心”。同时，我区还加快人才公寓建设步伐，完善后勤服务中心，解除创业者的后顾之忧。

　　记者：新的一年高新区（滨江）在推进“和谐创业”上有哪些新举措？

　　洪航勇：明年是高新区（滨江）“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的重要一年。我区将继续发挥五大优势，力争取得六大突破：一是坚持“产业强区”，以大力发展高新技术产业为重点，在新型工业化上取得新突破；二是坚持“推进城市化”，以城市基础设施建设为重点，力求在经营城市上取得新突破。在城市基础设施建设上，计划新开工项目25个；三是坚持“开放带动”，以“以民引外”为重点，引进产业投资密度高、用地少、产出高的项目，在招商引资上取得新突破；四是坚持“以人为本”，以深化干部人事制度改革为重点，激发活力，增强动力，在体制改革上取得新突破；五是坚持“优化服务”，以效能建设为重点，在环境立区上取得新突破；六是坚持统筹发展，以完善社会养老保险为重点，在城乡一体化上取得新突破。

　　(记者魏盛松高新区（滨江）报道组余小平 杭州日报)