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专家预测2005年中国经济形势


http://www.sina.com.cn 2004年12月30日07:45 新华网

  新华网北京12月29日电(记者周文林)新的一年,中国经济将面临怎样的机遇和挑战?过去的一年,将对新的一年产生怎样的影响?普通老百姓的生活,在2005年将会有哪些变化?记者就此专访了青年经济学家、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩研究员。

  张军扩认为,2004年中国经济总体呈现三大特点:一是投资增长过快。二是由粮食价
格变化引起的物价攀升。三是投资与工业快速增长带来的煤电油运紧张。而这一年经济层面发生的诸多事件及趋势,将直接过渡到2005年,对2005年的中国经济产生重大影响。从投资看,由于投资具有持续性的特点,因此今年投资的高增长将对2005年投资继续产生影响。在国债方面,2004年很多国债项目还没有最终完成,同时从政府角度来说,需要保证投资的平稳,因此2005年国债发行总量虽然将减少,但仍将有800亿元的长期建设国债投放。从规模上看,虽然明年投资会继续增长,可能达10%-20%,但会大大低于今年。

  在煤电油运领域,今年普遍呈现比较大的需求缺口。煤电油运出现明显的紧张状况,供不应求。但现在煤电油运投资在加快,这一领域的紧张状况到明年会好转,但紧张的情况难以根本改变,特别是电力还会有明显紧张。农业和粮食生产情况,张军扩预计2005年粮食产量会继续增长,价格稳定,但明年下半年要防止粮食价格下跌,这个问题必须引起足够重视。

  张军扩认为,在总结今年经济发展的基础上,2005年面临三大任务,第一,要保持宏观总量的基本平衡,防止反弹,防止物价大幅攀升。要做好这个工作,总量控制的力度不能放松,要进一步调整紧缩政策的结构,弱化行政方法,强化市场方法。第二,要努力改善短线资源的供给情况,延长经济增长的上升周期。第三,要落实科学发展观。

  张军扩说,从宏观看,可预见的基本面情况是:比起2004年,2005年经济将相对平衡,投资增幅回落,消费和出口将继续增长。但是出口不会有大幅增长,因为出口增长有周期性变化。

  2005年一个比较显著的情况是,中国加入世贸组织已三周年,各行业的对外开放进入一个更广阔的领域。加入世贸组织有压力也有好处,它可以进一步促进我们深化改革。

  张军扩认为,目前经济运行中面临着一系列的问题和困难,包括粗放的经济增长方式带来的资源、环境、经济、社会和区域协调方面的诸多问题,这些矛盾,往往非短期内能够通过一两项改革来彻底改变。

  张军扩说,2005年很重要的一个任务,就是进一步深化体制改革,革除经济运行中深层次的矛盾。今后,政府应更多利用市场手段比如利率等促进经济健康发展。政府应制订好运行规则,制订环境保护、资源使用、劳工保护的相关政策,其他的交给市场自己去完善。(完)(责任编辑:徐鹏)


 
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