许多工会干部在工作中都遭遇过这样的尴尬和苦恼：一些企业领导尤其是非公有制企业业主总认为组建工会是既花钱又自找“对立面”，对组建工作不理解、不配合，甚至公然抵制。在这样的情况下，一些地方党政领导不仅不做宣传说服工作，而且错误地把依法建立工会组织、依法维权、依法拨缴经费与改善投资环境、发展地区经济对立起来，甚至把不建工会、不上缴工会经费作为招商引资的优惠条件。那么，建立工会、开展工会工作到底会不会影响地方投资环境呢？
组建工会与企业发展并不对立
甲方：在理论上，地方政府应该大力支持工会组建工作以及开展工会工作，因为工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。但是，也要看到我们现在还处在社会主义市场经济初级阶段，发展是硬道理。对许多落后地区来说，发展地方经济是第一位的。在这样的情况下，好不容易引进投资，如果仅仅因为坚持要组建工会、拨缴工会经费而导致撤资，作为地方政府当然要先考虑投资者的要求。可以说，在某种意义上，建立工会组织、拨缴工会经费的确与改善投资环境、发展地区经济是对立的。
乙方：这种说法本身就体现出对工会组织的地位、性质、作用的认识不到位。首先，坚持组建工会、拨缴工会经费可能是导致一些投资者撤资的原因之一，但绝不会是全部。这是因为组建工会、开展工会工作与企业发展本身并不对立和冲突，事实上，中国工会始终把谋求企业发展作为自己的目标之一。因此，对于资方来说，如果真的认为某一地区适合投资，绝不会仅仅因为组建的要求而改变或放弃的。
其次，发展地方经济固然非常重要，但是，发展绝不应以牺牲职工的合法权益和违反国家法律规定为代价。更何况在倡导科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天，这一点更应无可置疑。表面看来，担心影响投资环境、发展地区经济似乎是一种“顾全大局”的做法，实际上是个别地方党政领导出于眼前的政绩冲动而作出的短视选择。因为真正改善一个地区的投资环境是需要踏踏实实地花一定时间苦心经营的，而且真正对资本有吸引力的投资环境，往往都是劳动关系和谐稳定、行政高效的地区。
建会是实现企业规范发展的有效途径
甲方：对于许多上规模的大企业来说，劳动关系和谐与否可能对企业的发展影响很大，而且这些企业实力雄厚，拨缴工会经费压力不大。但对于许多小企业来说，特别是那些还处在资本原始积累阶段的小企业来说，一是员工人数少，处理劳动关系没那么复杂；二是经济实力有限，每月拨缴工会经费是一个负担；三是建了工会后，工会必定会为员工主张权益，等于自找“一个婆婆”，自添“一份麻烦”，何必？而对地方政府来说，如果强调组建工会，就可能影响甚至遏制一些中小投资者的创业热情。
乙方：对企业来说，不论大小，劳动关系的和谐稳定都是至关重要的。小企业员工不多，劳动关系相对简单，但用工不规范问题往往更突出，更需要通过建立工会来维护职工权益。因为市场经济是法制经济，那些打着通过侵犯甚至剥夺职工权益的“算盘”来实现资本积累的行为，是不为市场经济所容许的。所以，组建工会绝不是自找“婆婆”，自添“麻烦”，而是尽早实现企业规范发展的有效途径。至于拨缴工会经费，按照《工会法》规定，是依据职工人数多少按固定比例拨缴，小企业职工人数少拨缴的也少，大企业职工人数多，拨缴上也不存在“优惠”，可见“经济实力有限”不是理由。
更何况，依法组建工会、拨缴工会经费是《工会法》明文规定的。法律面前人人平等，不存在大企业就要遵守《工会法》，小企业就可以不遵守的道理。
可见，真正的投资者，不论其大小，都不会也不应仅仅因为工会组建、拨缴工会经费问题而影响投资热情，因为这无论是于理还是于法都是不符的。乔雨
