市长市民寄语南京2005

　　昨天是2004年的最后一天，南京市市长蒋宏坤、副市长陈家宝、靳道强带着教育、房产、民政等16个职能部门的领导一起走进《市民论坛》，直接对话21名市民代表，新浪网同时直播。市长蒋宏坤特地在桌上放着一个笔记本电脑，论坛开始刚刚一小时，就已经有近100位网民向市长抛出问题。

　　市长寄语2005

　　南京市市长蒋宏坤：“作为市长，我的最大的心愿，就是使我们的工作做得更加贴近百姓的生活，使老百姓的生活更加殷实。这是我新年的心愿，我想明年是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果的重要一年，市委已经明确了明年的主要工作，概括起来讲，叫推进“三先”、“四个转变”、实现“五个加快”的发展地位。加快外资的发展，加快高新技术的发展，加快生态园林城市建设的发展步伐，加快社会文卫事业的发展等，通过加快，使我们南京的发展再上一个新台阶，使我们南京的协调发展开展新的局面，我想我们要执政为民，首先要问政于民，我们前不久，先后召开了座谈会，广泛地听取了意见，今天我们又开了这个市民论坛，来听取意见。我相信有全市广大干部的共同努力，我们南京的明天一定会更好，这是我的结束语。”

　　南京市副市长靳道强：“感谢全市人民对我工作给予的支持，我愿以我尽职尽责的工作为广大市民过一个欢乐祥和的春节和有一个安定的社会环境贡献一份力量。”

　　南京市委副书记、副市长陈家宝：“辞旧迎新的好时光，我感谢大家的关心，我的愿望很直接也很简约，全面增收，居民增收日子就会过得更好，经营增收，政府增收，我们就为全社会保障，社会服务，提供更多的财源，明年就是鸡年了，普天之下皆增收就是我的愿望。”

　　直面新年热点

　　A 城市路堵亟待改善

　　一位网民提问：南京交通的路堵现象不知明年会不会有所改善？立刻引起现场激烈的讨论。

　　公安局副局长胡小翔开诚布公地说，明年随着道路交通的不断增长，南京路堵状况还会进一步加大，因为道路始终跟不上车辆的增加。目前南京的交通状况可以用堵车来表达。而且每天交通的碰擦小事故有三百多起，这些碰擦的小事故，造成了道路的堵塞，影响了通行。

　　胡小翔说，南京现在两个方面的网络体系和功能不够完善。首先是市区纬路密度比较低；还有一个是公共交通体系比较单一，轻轨等都还没有开通。公共停车的泊位缺乏也是交通一大难题，占道农贸市场，地铁、老城改造等一些工程占据了线路，这些原因也使南京的交通比较拥堵。市长说法

　　蒋宏坤市长说：“我先讲这个大原则，现在高峰期间我们的交通很拥堵，属于道路发展和车辆发展之间的矛盾，要解决交通的问题是一个非常复杂的系统工程，我们不仅仅是要加快道路网的建设，还要利用高科技的手段，南京正在制定交通白皮书，用法规政策来缓解公共交通问题等。”

　　B 富民计划落到实处

　　江苏省建材研究设计院高工任菲提出，在富民工程中对企业的退休职工需要关注，尤其是以前是集体企业，现在是破产企业，他们的退休工资都比较低，另外他们的医疗也是一个比较突出的问题，他们的医保每年只有300元－400块元，去个一两次医院就没有什么钱了。市长说法

　　蒋宏坤说，首先还是通过加快发展来富民，通过建设先进的制造企业，通过大力发展第三产业，来增加群众的收入。创业是富民之本，我们要积极引导我们机关干部下岗创业，鼓励高校毕业生大胆地创业，同时要鼓励下岗职工自主创业。我们将用2005年1号文件的出台，实现一个“温暖计划”，从7个方面实施社会的救助和帮扶，特别对困难群体，要关爱，医疗、低保、就学、就业，包括我们司法援助机制。总之我们要对社会的困难群体和弱势群体更好地关爱。

　　蒋宏坤说，对社会弱势群体关注的问题，这里面有七项援助和保障的制度，就是低保就业、就学，包括法律援助，还有弱势群体看病的问题，这个资金全部由我们政府财政来交，同时我们增加了对医疗方面的补助，我想通过我们政策的出台，基本上能使我们的困难群体能够看得起病，能够看得好病。

　　C 平安南京如何深入

　　在2005年，对于平安南京的建设，政府是不是有更深一层次的考虑？有些人担心，烟花爆竹部分开禁和解禁后安全问题怎么解决，如何保证我们的节日更加热闹、安全？市长说法

　　一直没发言的南京市副市长靳道强很自豪地说，“我们的治安良好状态达到90％以上，南京市治安状况在全国同等的城市中也是处在前列。”

　　靳道强还表示，南京公安队伍提出在两年左右，通过科技强警的建设，把公安队伍的硬件建设装备的水平，提高到全国同等城市当中的一流水平。为此南京将安排4.2亿元的资金。

　　针对烟花爆竹部分开禁和解禁的问题，靳道强说，“开禁的地方能够保障安全，让仍然禁放的地方，能够禁止得住，尽可能满足两方面群体的要求。烟花爆竹部分开禁包含三个限制，第一是限定地点，在城区选择了12个点，在我们六个城区内，这12点内允许燃放烟花爆竹。第二个就是限定时间，全年的365天当中，现在限定的是年三十的中午到大年初五的24点，在这样一段时间内和前面允许的燃放点内，允许燃放。第三个是品种的限制，选择了相对安全的123个品种。”

　　D 苏南差距坦然面对

　　最近国家统计局有一个统计，南京的排名是第六名，是什么造成了南京人和本省的无锡、苏州居民之间的差距？市长说法市委副书记、副市长陈家宝表示，2004年城市居民的可支配收入已经达到11570元，年净增长1300多元，这是历史上没有的。但是我们已经注意到，苏州和无锡从发展的趋势看，他们城市居民可支配收入的增长和我们南京市有进一步拉开差距的可能，我们要有紧迫感。

　　陈家宝认为，差距首先是经济发展的差距。“2003年，当我们南京市的居民生产总量为1576亿的时候，苏州比我们多1100多个亿，今年预计苏州比我们领先1190个亿，在原来的基础又多了90个亿，居民收入的差距说到底是经济发展的差距。”

　　第二个原因是创业理念上的差距。“南京和苏、锡、常比起来，我们打工的人多，人家当小老板的人多。”

　　最后是收入组成的差距。城市居民可支配收入有四个部分组成：工薪收入、经营型收入、财产性收入、转移性的收入。“前三个方面的收入，苏州、无锡都比我们多，工资收入比我们高一些，但是它更好的是经营型的做生意的收入，但是南京比苏州高的、就是转移收入，就是政府转移到居民人均可支配收入当中，南京远远高于他们，这一块居然达到城市居民收入总量的35.7％。”

　　市民代表新年愿望

　　三个半小时过去了，大家对2005年的期盼还意犹未尽，最后三位市长和21位市民代表每人说了一句新年愿望。

　　市民代表：“感谢市长关心我们弱势群体，使我们能够做到有病都能看并看得起。”

　　市民代表：“谢谢市长对我们下岗职工的关心，在我们的创业路上，给予我们的支持。最后问候市长的家人。”

　　市民代表：“我希望市长抓住发展不放松，我们这里遇到的所有的发展的问题，如果我们加速发展，这些问题也将迎刃而解，如果我们的投资环境变好，有更多的人来投资，就有更多的就业岗位，就有更多的人能够就业。”

　　王艳：“原来我想说但愿我能够找到好工作，但是我现在改变了，现在我想说，现在的大学生已经越来越踏实，请大家在若干年之后看我们的表现。”

　　市民代表：“我相信在我们市长的关心下，我们江苏的民营经济会有更好的发展。”

　　市民代表：“我代表全体老师表达一个新年的心愿，希望政府能够加快教师的购房补贴的发放。”

　　市民代表：“希望地铁能加快地发展，对解决交通拥堵问题能有很大的帮助。”

　　市民代表：“我感谢市长和市政府对我们贫困群体的关注，把我从死亡线上救了下来给了我第二次生命，我在此向市长和市政府表示感谢和祝福，希望市长明年能够带领我们走向更加美好的生活。”市民代表：“感谢市长和市政府对惠民医院的支持，进一步加大对民心工程的投入，造福于民。”

　　市民代表：“作为一名法律工作者，我们愿为广大的市民提供高效优质的法律服务。”

　　市民代表：“我觉得这一个城市的美好与否，一个在于我们的计划；一个在于我们的前瞻性；还有一个就是我们城市的建筑师的队伍。站在这个建筑大舞台上，我想对市长说，感谢对于我们建筑师的个性化的劳动的关注和鼓励。”

　　市民代表：“我觉得应该多开展这样的活动，要多交流，让市民了解情况，让政府能够了解民生！”

　　市民代表：“希望市长明年督促有关部门，进一步把富民的政策落实到位，让市民的口袋鼓起来。同时我们也祝愿南京的明天更加的美好，我们竭诚为市委市政府提供更优质的调查服务。”

　　市民代表：“作为新年的礼物我想给在座的三位市长再增加一个头衔，希望你们能够成为心系百姓的‘绿色’市长。”

　　作者：刘颖承　孝安　金琎

　　（来源：南京晨报）