中卫地税局从“以人为本”的观念出发，遵循方便、尊重纳税人的原则改善办税大厅环境，改变服务态度，树立服务意识，让纳税人享受到了过去从未有过的“零距离”的贴心服务(据12月13日《宁夏日报》)。从报道中可以看出，办事大厅的服务可谓无微不至，除购置了饮水机、打气筒，就连老花镜、针线包这种不起眼的小东西都替纳税人想到了，其中“降低办税柜台的高度，改变高高在上的地位”尤其令人眼睛发亮。
细微之处见精神，善小之处蕴大道。中卫地税局的做法，体现了政府与公民之间应有的平等地位，体现了政府就是服务者这一全新的现代理念。长期以来，政府的权力无边，成为包管一切的“万能政府”，同时政务不透明。政府工作人员对群众只有管理意识，没有服务意识，更没有与公民平等的意识。面对普通群众，政府工作人员常有一种优越感，常以高人一等的姿态自居，对被管理者态度生硬，办事拖拉推诿，“门难进、脸难看、话难听、事难办”成为普遍现象。群众到政府部门办事，总有一种委屈求全的心理压力，而少有理直气壮的主人翁心态。
今天，随着市场经济的发展，“服务意识”犹如一股浪潮，刺激、带动着各地政府部门积极地转变观念，由过去的“管理者”向“服务者”进行角色转换。民主、法治意识的加强，对政府提出了更高的要求，政府必须成为有限政府、诚信政府、法治政府，建立依法行政、公开透明的“服务型”政府，才能适应时代的要求。但在一些地方，尤其是一些偏僻闭塞、观念落后的地区，有的政府工作人员仍存在特权思想，不愿成为完全、彻底的服务者。因而，无法很好地适应经济和各项工作的需要，与人民群众的要求存在很大差距。
在我们社会主义国家里，人民是国家的主人。社会主义市场经济条件下，广大群众向政府纳税，是为了经济社会发展，是为了过上更美好幸福的生活；而政府对人民的义务是依法行政，妥善处理社会公共事务，公平地分配公共资源，增进人民的福祉，并不得滥用权力。从法律关系上讲，人民是委托者，政府是受委托者，公民与政府的地位理所当然是平等的，甚至在某种程度上高于政府。政府存在的合法性就是“为人民服务”，政府为公民提供优质服务决不是恩赐，而是天职。
政府要真正树立服务意识，就必须首先树立与公民之间的平等意识。就像中卫地税局那样，不仅降低办税柜台的高度，更要降低高于群众的心态。（钟玉珍）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
