公交车上二桥暂缓“乘客禁站” 何时执行还未知

　　【龙虎网讯】“公共汽车在高速公路上行驶时，乘车人数不得超过座位数，乘车人不得站立。”昨天，市民关注的《江苏省道路交通安全条例》正式实施，《条例》中的第四十一条第二款就有这样的规定。

　　南京是国内惟一有公交车上高速公路行驶的城市。连接城区与郊区的南洲线、135路、玉六、玉葛的四条公交线路，自南京长江二桥开通后一直有很大的客流量。如今，随着《江

苏省道路交通安全条例》的实施，乘坐这些线路公交的市民将面临着公交车的“无奈拒载”，他们会接受公交车无座不让上的事实吗？公交企业又将采取哪些措施呢？《条例》实施第一天，记者乘坐这些班车一路调查。

　　目击：公交车上高速站人现象依旧

　　昨天上午9时，记者从南京火车站坐上开往八卦洲的“南洲线”公交车。由于天气较冷，出行的市民较少，车上的乘客不多，车上的座位也都是双排座的，空余座位很多，记者还心想这一趟暗访要“泡汤”了。

　　不料，车子刚开出两站，记者遇到了很多拎着大袋小袋的菜农们卖完菜后乘车回家，一会就将车子挤得满满的。一群人把前后门围得个严实，至少有十几位乘客站到了车厢过道上，但公交车司机只顾着喊着：“请往后走，不要站在门口。”丝毫看不出他的车子上高速后被查的担忧。

　　二十多分钟后，公交车上了二桥高速，此时，车上乘客是有增无减。记者在沿路也看到，途经二桥高速的135路、玉六、玉葛线公交车上同样站满了乘客，即使高速收费站的交警看到，同样是“一路绿灯”畅行无阻，公交车并没有按照《江苏省道路交通安全条例》中的规定实施。

　　调查：公交车上禁站规定暂缓执行

　　《江苏省道路交通安全条例》中对于公共汽车在高速公路上行驶时，乘车人不能站立的规定暂缓执行。记者对此调查时了解到，南洲线、135路、玉六、玉葛这些公交线路经营企业前晚临时接到有关部门的“通知”。

　　“南洲线”的新宁浦巴士有限公司一位负责人告诉记者，前天晚上7时许，他们接到当地政府的“口头通知”，说过二桥高速乘车不能站人的规定暂时不执行。该公司营运科李科长告诉记者，南洲线从八卦洲开往火车站，80％的乘客是上班族，每天6：30至7：40早高峰期间平均每两分钟就要发一班车。在得知公交车过二桥高速有新规定后，车队从乘客利益出发，公交企业采取一些措施，从20辆车增加到了现在的28辆，并且投入3万多元把所有的营运车辆改造成双排座，每趟车至少能带上35人，最多可带40人。她认为，一旦新的规定实行，司机就很为难，过二桥高速前车上的座位满了再带客要被罚款，不带客又是“溜站”，乘客会投诉，所以公交车上禁站规定暂缓执行可避免乘客和司机的矛盾。

　　记者调查后证实，途经二桥高速的四条公交线企业都是前晚接到当地政府部门的通知，暂缓执行《江苏省道路交通安全条例》中公交上乘车人不得站立的规定。而执行部门二桥高速大队的相关负责人在接受采访时也表示，交管部门也是接到南京市政府的“口头通知”。

　　交管：何时执行《省条》还不知道

　　“按照交通法规定，车辆过高速公路最低限速60公里/小时，而公交车与长途客车的配置不一样，长期在高速公路上行走，车辆损耗大，存在很大的安全隐患。”南京市公安局交通管理局的有关负责人在接受记者采访时说，公交车上高速乘车人不得站立也是从安全的角度出发，省条例这样规定是为了保障乘客的人身安全，因为站立的乘客在公交车急刹车的情况下很容易发生意外。但目前执行可能会有一定的难度，所以政府部门才暂缓执行，究竟什么时候开始，交管部门要看市府的最终决定。

　　长江二桥高速大队的一名负责同志认为，下一步有关部门会拿出相关方案，如增加车辆的发车密度、加座等来解决这个问题，或者将上高速过江的公交车改成中长途客运车。

　　目前，二桥高速大队对过江公交车的管理还没有法律依据，只是要求车辆走最右侧的车道。一些公交车在高速的行驶路程只约4公里。

　　乘客：没座不给上车肯定说不过去

　　公交车上禁站规定暂缓执行可避免乘客和司机的矛盾，但目前该条例会在什么时候执行还是个未知数。

　　记者随机在车上采访了一些乘客，六合的达女士说，仅仅因为公交车上没座位，就不给乘客上车的做法肯定说不过去，要是自己半路上遇到这种事，她肯定心里有想法。

　　玉六线的一位司机则说：“最为难的就是我们驾驶员了，要是在过江前两站车上的人就坐满了，遇到下面的乘客该怎么办？带还是不带？”这位司机举例说，按照行业规定，公交车司机是不能溜站的，城里公交车是允许站人的，但要是到了二桥上，司机要把谁‘丢’下去啊？”要是一个站有两个等车的，都要挤上来，这不闹矛盾吗？

　　采访中，也有乘客认为，条例要执行，但关键是看政府和企业采取哪些措施，保证市民的出行不受到太大的影响就行了。

　　公交：现有配置难以保证人人有座

　　玉六线车队的一位负责人告诉记者，玉六线的定位是城市公交，平峰时经常放空车，而早、晚高峰却人满为患，每逢节假日一天的客流高达1万人次。如果按照目前的客流量，要保证过二桥人人有座，玉六线至少要有100辆车，实际情况是玉六线只有36辆车。所以，以36辆车的配置要做到过二桥人人有座，是不现实的。要从安全角度出发，只有在车速、靠右边道、反复提醒等方面下功夫，确保每一位乘客的安全，而不该是“一刀切”的禁站。

　　六合中北公司负责运营的钱经理说，对于新规定实在是没有好的对策。规定出台后，他们就一直在研究应对方案，曾经设想在公交车上加座位。但是国家有规定公交车的座位数是一定的，不得随意私自改动，而且加座位也是治标不治本。为了保证市民正常出行，他们还设想玉六线改道，走一桥，但是这个想法被市政部门否定了，所以至今玉六线仍然是按原有模式运营的，过二桥时会有乘客站着。但是他们已经加大发车密度，本来是高峰4分钟发一班，现在是到站就走，36辆车全部在路线上跑，此外还从公司调了几辆其他线路的车来支援。此外，考虑到玉六线并没有执行新规定，六合中北公司的所有干部一律上线路，疏导乘客、指挥调度，以防有些乘客出现过激行为。

　　新宁浦巴士公司运营科李科长说，公交现在执行的票价是每公里每人0.11元，如果公路客运则要上涨到0.18元，所以实际操作非常难。目前，公交企业只能做几手的准备，他们除了采取加座加车外，车队为了缓解客流，缩短营运时间，车队还打算根据客流的密集分布情况在“南砖新村”调头，发区间车等等。本报将继续关注公交车过二桥乘客能否站的进展情况。

　　作者：许尽义 谢琳莹

　　（来源：江南时报）