谁有权倒卖“领导讲话” | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月03日09:41 齐鲁晚报 | ||||||||
正在秦皇岛召开的全国重点煤炭产运需衔接会议出现怪事,会议材料一概不向新闻媒体提供,却被拿出来卖钱。其中,与会国务院部委领导讲话稿卖50元一本。这是谁给他们的权力呢? 当前煤炭供应紧张,与煤炭相关的“全国重点煤炭产运需衔接会议”,因此而受到媒体的追捧。但是,出人意料的是,会议承办者(中国煤炭运销协会)竟然将包括国务院有关部
全国重点煤炭产运需衔接会议,是一项长达几十年的传统例行会议。从国务院所属相关部委领导出席等情况来看,这是一个有着一定政务属性的经济协调会。类似部委领导讲话的信息,完全是一种本应公开的公共信息,会议承办者根本无权通过垄断会议信息,来达到“开发信息资产”的目的。 因此,会议承办者必须坦然回答以下问题:自己“倒卖领导讲话”的行为,是否得到了领导的书面授权。如果没有,倒卖行为本身,就有拿着公共信息垄断私卖的不合法性。如果得到了授权,那授权者就有参与将公共信息进行商业化运作的嫌疑,也应该被追究相应责任。 在缺乏明确市场规则的条件下,掌握信息的政府部门,极有可能以市场化的名义,利用对信息的垄断,达到商业化目的。事实上,有些政府部门已经或将要开始或明或暗地与商业机构合作,授权一些企业独家处理自己掌握的信息,进行商业化运作。中国煤炭运销协会是一个具有怎样背景的组织?人们不得而知。但这样一个区区协会,却在承办这次“全国重点煤炭产运需衔接会议”过程中,大肆利用会议信息赚黑钱,更强化了人们的担心。 马龙生 | ||||||||