关于认真做好2005年元旦、春节期间有关工作的通知

　　各县（市）、区委和人民政府，市委各部委，市直各部门，各企、事业单位，各人民团体：

　　2005年元旦、春节将至，中央、省对做好节日期间的工作十分重视，先后下发了通知，就切实做好元旦、春节期间各项工作提出了明确要求。各县（市）、区和各部门要认真贯彻国家和省的有关精神，从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，树立科学

发展观，密切党和人民群众血肉联系，推进老工业基地振兴，建设和谐鞍山的高度，充分认识关心人民群众生产生活、解决关系人民群众切身利益的实际问题、维护社会稳定、创造良好环境的重要性，把认真做好节日期间工作作为一项重要政治任务切实抓紧抓好，确保全市人民过一个欢乐、喜庆、祥和、安定的节日。根据中央和省文件精神，经市委、市政府同意现就有关工作通知如下：

　　一、认真做好岁末年初各项工作，千方百计帮助群众解决生产生活中的突出问题

　　各级党委、政府和领导干部要认真贯彻党的十六届四中全会和省委九届八次全会精神，研究安排好岁末年初的各项工作和明年的重点任务，高起点、高标准、高水平地推进鞍山老工业基地振兴。要切实转变工作作风，深入基层，走访慰问，帮助困难群众解决生产生活中的突出问题。要组织全社会积极开展各种形式的献爱心、送温暖、扶贫帮困活动。要着力解决好老红军、老复员军人、伤残军人、烈军属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及农村“五保户”的实际困难，认真落实对义务兵家属的优待政策，继续做好转业复员退伍军人的安置工作。要认真落实就业再就业有关政策措施，千方百计增加就业岗位，广泛开展再就业援助活动。要确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放，对符合条件的失业人员及时发放失业保险金。要采取强有力的措施解决一些企业拖欠职工工资的问题，确保农民工及时拿到应得的劳动报酬。要加大扶贫开发和扶教助学力度，绝不能因家庭困难而出现失、辍学现象。对涉及群众过冬的取暖、供水、供气、供电、交通和道路等问题，必须全力抓紧解决，任何部门不得推诿拖延。要切实安排好贫困地区和灾区群众的生产生活，加强对救济款物的管理使用。要切实做好对返乡的生活无着流浪乞讨人员的救助工作，妥善安排他们的生活。

　　二、充分调动各方面的力量，精心安排好人民群众的物质文化生活

　　各县（市）、区和各有关部门要根据节日期间的市场需求，组织商品货源，丰富商品种类，保证市场供应，满足群众需求。要切实加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣和发布虚假广告以及哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。要开展形式多样、健康向上的群众性文化活动，广泛开展社区文化活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动。要严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，坚决禁止低俗的文化演出，大力破除封建迷信，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要整顿文化市场和娱乐场所秩序，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。要进一步规范旅游市场秩序，确保节日期间旅游业的服务质量和安全。要做好卫生防疫和食品安全工作，防止重大传染性疾病和严重食物中毒事件的发生。

　　三、大力强化防范措施，全力维护节日期间的社会稳定

　　各级党委和政府要从建设和谐鞍山、为振兴老工业基地创造良好环境的高度出发，严格落实维护稳定工作责任制，确保节日期间的社会稳定。要坚决抵御境内外敌对势力的渗透破坏活动，高度警惕和有效预防暴力恐怖活动的发生。要严密防范和严厉打击“法轮功”邪教组织的捣乱滋事活动。要高度重视和切实做好信访工作，集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，有效防止大规模群众集体上访和群体性事件的发生。要认真落实社会治安综合治理的各种措施，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，始终保持对犯罪分子的高压态势。要加强应急管理，完善应对各种突发事件的预案，防止各类重特大生产安全事故、火灾事故、治安事故的发生。有关部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，确保“春运”安全有序进行。

　　四、深入开展党风廉政建设，坚决禁止各种奢侈浪费行为

　　各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，学习郭峰同志“六不”精神，做严于律己、清正廉洁的表率，带头执行有关规定和纪律。节日期间，党政机关一律不得搞相互走访、相互宴请等活动，减少、简化各种茶话会、联欢会。严禁利用过节巧立名目突击花钱。严禁违规违纪收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁印制、发售、购买各种代币购物券（卡）。对违反上述规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。要在全市大力倡导勤俭节约、文明过节的新风尚。引导合理消费，杜绝铺张浪费现象。

　　五、严格落实岗位责任制，切实做好节日期间的值班工作

　　各县（市）、区和各部门、各单位要认真落实值班制度和岗位责任制，保证信息畅通，及时应对各种紧急情况，保障人民群众正常的生产生活秩序。各级党政机关、事业单位、人民团体及学校必须安排专人昼夜值班，领导干部要在岗带班。遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即请示报告，及时协调处理。如出现迟报、漏报、瞒报现象，造成影响和损失的，要追究有关领导和人员的责任。

　　各县（市）、区和各部门要认真贯彻本通知精神，切实加强组织领导，严格落实责任制，制定具体工作措施，明确任务和要求，并及时进行督促检查，确保责任到位到人、各项要求落到实处。