本市去年全面应对“高位运行全面紧张”的能源整体供需形势 C多部门会商机制解“燃煤”之急
本报讯2004年,北京的能源供应多次告急,夏季电力和冬季煤炭供给均遭遇前所未有的紧张局面。“我们用‘高位运行，全面紧张’8个字来概括去年北京煤电油运的整体供需形势。”市发改委经济运行办程跃华对本报记者说,去年1-11月，北京五大主要电厂的煤炭消
费增长16%，电煤库存长期处于警戒线上下运行；全社会用电量同比增长11%左右，夏季用电高峰创纪录地高达943万千瓦，同比增长15%；成品油需求增长9.5%，重点监测单位成品油库存一度低于7万吨的警戒水平；运输瓶颈未见缓解。在能源供应面临巨大缺口的背景下，从去年年初开始，市发改委就在市委、市政府的统一领导下，与北京铁路局、北京电力公司等相关部门采取系列措施，让全年的煤电油运实现平稳运行。
“为保证电煤的供应，发改委牵头与北京铁路局、五大发电厂以及有关电煤供应方建立了会商机制。”程跃华介绍，产、运、销三方实行“日调度、周分析、月小结”的机制，每天监测电煤的储备情况，一周分析供应形势，每月进行总结。“这一机制为解‘燃煤’之急发挥了重要作用。”他说，去年全年，北京三次组织电煤抢运，特别是北京铁路局主动协助落实煤炭资源，现场确定运输计划，多次组织专用车抢运电煤，使电煤库存摆脱警戒线。记者了解到，尽管去年12月下旬连续出现低温天气，北京电煤的库存总量还保持在18万吨以上，接近警戒线。目前有关方面正在努力使北京的电煤库存在本月底达到正常库存标准。
电力调控预案确保迎峰度夏
2004年夏天，北京迎来历史罕见的用电高峰，北京市电力公司为保证全市电力平衡，制定了详细而周密的轮流周休、高温集中休假等调控预案措施。
各委办局、各区县政府及重点企业部署及时、措施到位，保障了重点单位和市民生活用电。广大市民及电力用户的积极配合有效缓解了夏天电网负荷增长的压力。本市213家用电大户错峰、避峰用电，5716家企业员工轮流周休，5671家企业员工高温休假，每日可降低用电负荷30万千瓦。另外，十三陵电站3台20万千瓦机组也发挥了重要的作用。
协调联动，保障冬季供暖
程跃华告诉记者，为保障冬季供暖煤炭的储备，发改委与市政管委、财政局、交通委等单位，从去年6月就开始动手调运供暖煤进京。当时提出的阶段性目标是在11月15日之前储煤率达到60%。并同时提出了包括两级保障、落实资源、保障运输、应急储备、政府补贴、分阶段管理六项保障措施，组织铁路应急抢运50万吨供暖煤炭，建立20万吨应急煤炭储备，提高了政府的调控能力。
增加资源投放，满足成品油需求
受汽车保有量的提高和奥运工程全面开工等因素影响，北京成品油需求量在2004年也出现大幅度增长。去年10月一度出现市民抢购油票的恐慌局面。中石化北京石油公司和中石油北京销售公司两大石油巨头克服国际油价持续高涨、炼油能力紧张等困难，从稳定市场大局出发，多渠道每月急调30万吨油品进京，加大市场投放量，并承诺自营加油站做到不脱销、不超价、不限供，保障了政府机关、使馆等重要部门以及公交、环卫、水电等重点行业用油。
作者：陆纯
