四大价格勾画今年经济走向图

　　张旭东刘铮李柯勇

　　上海铁路春运“预热”新华社发（钮一新摄）

　　价格，是国民经济发展的晴雨表，是测量百姓生活水平的关键尺度。居民消费价格、生产资料价格、利率、汇率这四大价格在2005年的走势，成为国内外人士的关注焦点

　　盘点过去一年价格形势，剖析当下价格变数，不难窥见2005年中国经济和百姓生活的前景。

　　居民消费价格

　　仍然存在上涨压力

　　粮价大幅上涨成为推动居民消费价格上涨的主要和直接因素。经历了两波较大幅度上涨后，粮价累计上涨超过30％。据测算，2004年居民消费价格上涨的因素中，近九成来自以粮食为龙头的食品价格上涨。

　　发展改革委副主任李盛霖指出，要稳定市场价格，首先必须稳定粮价。2005年将继续实行粮食最低价收购政策，既要防止粮价下跌，也要防止粮价暴涨，保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。

　　在粮价趋稳的同时，公用事业和服务类价格的上涨压力不断增大。专家认为，这可能成为推动2005年居民消费价格上涨的主要因素。

　　由于公用事业和服务类价格多为国家控制，为防止价格总水平的过快上涨，截至2004年11月底，先后有26个省份暂停出台政府提价项目。

　　时下群众对“药价高”“学费贵”反映强烈。李盛霖特别强调，2005年要重点整顿规范教育收费和医疗服务价格秩序。明确改制学校和民办教育收费政策，完善高校收费政策。按照新的药品价格政策核定并进一步降低药品价格，加强对实行市场调节价的药品、医疗器械价格监管。学生家长和患者有理由对减轻负担抱有期待。

　　当前居民消费价格出现较大幅度上涨，是相对前些年物价持续低迷而言的。1998年至2002年的五年间，有3年居民消费价格负增长，两年涨幅不超过0．7％，这并不是一种正常现象。2004年的居民消费价格的涨幅，按照国家统计局局长李德水的评价，仍属于“温和可控”。

　　生产资料价格

　　可能直接“感染”百姓生活

　　生产资料价格的上涨已持续两年，而且比居民消费价格涨幅更大。

　　国家统计局公布的2004年11月份统计数据中，居民消费价格同比涨幅为2．8％，而生产资料出厂价格上涨10．7％。企业原材料、燃料、动力购进价格更是上涨了13．7％。

　　一般说来，经济高涨总是伴随着物价上涨，而居民消费价格有一定的滞后性，生产资料价格的上涨首当其冲。发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，我国经济进入新一轮增长周期，投资需求不断膨胀，是推动生产资料价格大幅度上涨的主要原因。

　　专家分析，2005年世界经济形势向好，国际市场价格仍将继续走高，可能通过成本输入影响我国市场价格。这些都是促使2005年我国价格总水平可能上升的因素。

　　最近一段时间，浙江等地家电产品开始涨价，说明生产资料涨价传递到居民消费价格的过程正在发生。种种迹象表明，2005年成本推动价格上涨的压力明显增大，影响价格总水平的不确定因素更加复杂，对此不能掉以轻心。

　　利率杠杆

　　四两能否拨动千斤

　　利率是资金的价格，反映着企业运用资金的成本。在经济偏热的时候，如果这一价格持续偏低，将违背经济运行规律。变动利率杠杆，在宏观调控中起着“四两拨千斤”的作用。

　　中国人民银行2004年10月28日宣布银行加息，结束了存贷款利率长达9年的持续下行。这轮加息冲击波，震动了国内外金融市场，也标志着中国政府将采用更加市场化的手段调控过热经济。中国银河证券研究中心主任陈东说，央行调整利率正当其时。这次银行上调利率将对物价指数发挥“杠杆性”的调节作用，有利于稳定物价，抑制物价高幅运行。

　　事实上，此次加息给人们带来的更多是心理上的冲击。加息后，人民银行对2万份城镇储户调查显示，城镇居民生活已呈现出“储蓄意愿增强、买房热情不减、对物价走势看涨”等相关新特征。城镇居民认为存款利率“适度”的人数占比陡升，达到43．8％，为1999年4季度开展调查以来人数最多的一季。

　　人民币汇率

　　如何减轻升值压力

　　人民币汇率变动与否，从来没有像当前这样受世界所瞩目。汇率是由一国货币所表示的另一国货币的价格，可以说“汇率就是不同钱之间的价格”，人民币汇率的调整，便意味着人民币是否升值或者贬值。

　　事实上，人民银行和国家外汇管理局等部门也正在积极采取措施加强外汇管理。当前政策取向已有了显著的变化：我国外汇管制正趋向于由“宽进严出”逐渐转为“严进宽出”，其用意正在于抑制外汇储备超常增长，一定程度地缓解人民币升值的压力。

　　人民币汇率要不要调，怎么调，将最终取决于我国宏观经济运行态势和世界经济金融的变动因素，取决于我国经济能否承受汇率波动带来的最大后果和周密科学的方案，这也涉及一个时机选择和配套改革的问题。可以相信，人民币汇率是否变动，这在2005年宏观调控中将成为至关重要的一环。

　　新华社“新华视点”记者张旭东刘铮李柯勇

　　(据新华社北京1月3日电)