随着西藏经济社会跨越式发展和人民群众生活水平的不断提高，藏中电网的用电负荷呈现出强劲的发展势头。根据预测，到2007年直孔电站建成投产前，藏中电网紧张的供需矛盾难以缓解，供电紧张局势将逐年加剧。为此，拉萨电业局积极采取有力的应对措施，最大限度解决供需矛盾问题。
在2004年12月29日举行的拉萨地区电力客户年会上，拉萨电业局局长裴新民详细介
绍了目前所面临的严峻形势：藏中电网自2001年至今用电负荷每年增幅均达到25%以上，今年更达到30%的水平；而电网发电装机从羊湖电站、满拉电站投产以来，再无新增容量。原有的部分电力富裕量已全部投入运行，但还不能满足负荷增长的需求，近期内电力供需形势不会有根本的改善。
藏中电网2004年和2005年冬季电力供应缺口分别达2.9万千瓦，除了新增羊湖电站5号机组外，明年没有新的装机容量。在2007年直孔电站投产前，电力紧张局势将逐年加剧。面对当前严峻的电网安全生产形势和紧张的电力供需矛盾，拉萨电业局从多方面应对：自筹资金3500万元，加紧羊湖电站5号机组建设；加快直孔电站建设，确保2007年全部建成投产，从根本上解决电力供需矛盾。加快变电、配电、供电环节中“卡脖子”的设备、设施改造，加强安全生产，确保电网的安全稳定运行。避免加剧供需矛盾，做好错峰、避峰和削峰填谷工作，保重点用电、保生活用电、保群众用电，力促大工业用户避峰用电，维护正常的供电秩序，减少缺电对社会的影响。
拉萨电业局也介绍了拉萨市缺电状况的特点，与内地不同的是，拉萨市缺电季节在11月至次年2月，缺电时段在晚上7点至10点，用户可采取合理措施应对。拉萨电业局希望广大电力用户支持、配合电力部门的工作，合理用电、节约用电、并注意电力部门发布的电力供应信息，及时安排，共同将电网的安全风险和停电的损失及影响降到最低。
